Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.07.2009 по делу n А81-4311/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

15 июля 2009 года

                                                 Дело №   А81-4311/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  08 июля 2009 года

Постановление изготовлено в полном объеме  15 июля 2009 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  судьи Лотова А.Н.,

судей  Сидоренко О.А., Золотовой Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем  судебного заседания Радченко Н.Е.,  рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3210/2009) Кузнецова Александра Аркадьевича на решение Арбитражного суда Ямало – Ненецкого автономного округа от 25.03.2009 по делу №  А81-4311/2008 (судья Крылова А.В.), принятое по иску Администрации Тазовского района к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому  и Ямало-Ненецкому автономным округам

3-е лицо: Кузнецов Александр Аркадьевич

о прекращении права собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: п. Тазовский, ул. Пиеттомина, д. 2а, зарегистрированное за Кузнецовым Александром Аркадьевичем, и о регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием Тазовский район,

при участии в судебном заседании  представителей:

            от Кузнецова Александра Аркадьевича - Кузнецов А.А. лично;

            от Администрации Тазовского района - не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому  и Ямало-Ненецкому автономным округам - не явился, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тазовского района (далее по тексту - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому  и Ямало-Ненецкому автономным округам (далее по тексту - Регистрационная служба, ответчик) о прекращении права собственности на жилое помещение,  расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, 2а, зарегистрированное за Кузнецовым Александром Александровичем (далее по тексту - Кузнецов А.А.) и о регистрации права собственности на указанное жилое помещение за муниципальным образованием Тазовский район.

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2009 по делу № А46-4311/2008 требования истца были удовлетворены частично.

Суд первой инстанции указал на то, что необходимо внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество  и сделок с ним о прекращении права  собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, зарегистрированного за Кузнецовым А.А. В части требований истца о регистрации права собственности на указанное нежилое помещение суд первой инстанции отказал.

Мотивируя решение, суд первой инстанции указал, что требование истца о прекращении права собственности Кузнецова А.А. на спорное жилое помещение подлежит удовлетворению, так как решением Тазовского районного суда было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, подлежит поступлению в собственность муниципального образования Тазовский район.

В удовлетворении требования о регистрации права собственности на жилое помещение,  расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, за муниципальным  образованием Тазовский район суд первой инстанции отказал, исходя из того, государственная регистрация прав на недвижимое имущество осуществляется на основании определенного пакета документа, который судом в рамках настоящего спора не исследовался.

В апелляционной жалобе Кузнецов  А.А. просит решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 25.03.2009 по делу № А46-4311/2008 отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование апелляционной жалобы Кузнецов А.А. указал, что суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, так как истец не оспаривал запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок  с ним, при этом, податель жалобы указал, что Тазовский районный суд не принимал решения о прекращении его права собственности на спорный объект  недвижимости.

В судебном заседании Кузнецов А.А. поддержал доводы апелляционной жалобы, решение суда первой инстанции считает незаконным и подлежащим отмене в указанной части.

Администрация и Регистрационная служба,  надлежащим образом извещенные  о времени и месте судебного заседания, явку своих  представителей в судебное заседание не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания и письменные отзывы на апелляционную жалобу не представлены. 

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие лиц, участвующих в  деле и  надлежащим  образом извещенных  о времени и месте судебного заседания.

Частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  установлено, что в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Учитывая, что фактически решение суда первой инстанции обжалуется Кузнецовым А.А. в части удовлетворения требования, заявленных истцом,   и от истца и ответчика  возражения по данному вопросу не поступали, суд апелляционной инстанции рассматривает законность и обоснованность решения суда первой инстанции в указанной выше части.

Суд апелляционной инстанции, заслушав Кузнецова А.А., изу­чив материалы дела, апелляционную жалобу, проверив в порядке части 5  статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, не находит оснований для его  отмены, исходя из следующего.

Как следует из  материалов дела, решением Тазовского районного суда от 08.02.2005 (л.д. 5) был удовлетворен иск Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования Тазовский район  об исполнении обязательства, снятии с регистрационного учета  и выселении из занимаемого жилья,  заявленный,  в том числе,  к Кузнецову А.А.

Тазовский районный суд решил передать помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, в собственность муниципального образования Тазовский район.

Как было указано выше, в рамках настоящего спора рассматривается иск Администрации  к Регистрационной  службе  о прекращении права собственности на жилое помещение,  расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, 2а, зарегистрированное за Кузнецовым Александром Александровичем.

Суд первой инстанции посчитал требования обоснованными и удовлетворил их, руководствуясь тем, что Тазовский районный суд, приняв решение о передаче спорного жилого помещения в собственность муниципального образования Тазовский район, фактически  признал отсутствие указанного права на жилое помещение за другими лицами, в том числе  за Кузнецовым А.А.

Исследовав в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в деле документы, оценив доводы лиц, участвующих в  деле, выводы суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы Кузнецова А.А. и отмены решения суда первой инстанции в обжалуемой части.

Как было указано выше, решением Тазовского районного суда от 08.02.2005 было установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, передается в собственность муниципального образования Тазовский район. В связи с этим, Тазовский районный суд решил выселить,  в том числе,  Кузнецова А.А. из жилого помещения расположенного  по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а.

 Как следует из указанного судебного акта, принимая решение, Тазовский районный суд исходил из того, что  пунктом  2.2, 3.3  договора № 09-07/31 о предоставлении жилищной субсидии, заключенного между Администрацией Ямало-Ненецкого автономного округа, муниципальным образованием Тазовский район  и гражданкой Кузнецовой Л.П., было установлено, что получатели субсидии  (семья Кузнецовых, в том числе и Кузнецов А.А.) с момента получения жилищной субсидии за счет средств окружного бюджета для приобретения жилья по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, 29, кв. 287, должны  освободить жилую площадь, расположенную  по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а.

Учитывая данный факт, Тазовский районный суд пришел к выводу  том, что  с момента заключения договора № 09-07/31 о предоставлении жилищной субсидии и дачи согласия на освобождение спорной квартиры, получатели субсидий утратили свое право на спорную жилую площадь, спорная квартира признана собственностью муниципального образования Тазовский район.

Указанное решение Тазовского районного суда от 08.02.2005 вступило в законную силу.

Таким образом, исходя из содержания мотивировочной и резолютивной части решения Тазовского районного суда от 08.02.2005, суд апелляционной инстанции пришел  к выводу о том, что Тазовским районным судом были установлены законные основания для изъятия из собственности Кузнецова А.А. жилого  помещения, расположенного по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а и основания для передачи данного помещения в собственность муниципального образования Тазовский район.

Кроме того, Тазовским  районным  судом был установлен факт утраты Кузнецовым А.А. права собственности на  жилое   помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а.

Следовательно, фактически Тазовским  районным  судом было установлено, что право собственности Кузнецова А.А. на спорное жилое помещение прекращено.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции находит обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что,  передавая жилое   помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а в собственность муниципального образования Тазовский район, Тазовский районный суд признал отсутствие прав на указанное жилое помещение за другими лицами.

Таким образом, довод апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции дал неверное толкование решению Тазовского   районного   суда от 08.02.2005, которым в действительности не установлен факт прекращения права собственности Кузнецова А.А. на спорное жилое помещение, суд апелляционной инстанции находит несостоятельным.

Также подлежит отклонению довод апелляционной жалобы о том, что,  рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции вышел за пределы заявленных исковых требований, так как истец не оспаривал запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

При этом, апелляционный суд исходил из следующего.

Как следует из содержания иска Администрации Тазовского района, истец  просил,  в том числе, обязать Регистрационную  службу прекратить право собственности  на жилое   помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, зарегистрированное за Кузнецовым А.А.  Фактически  истцом обжаловался отказ Регистрационной  службы в государственной регистрации перехода права собственности (дополнения к исковому заявлению, л.д. 69-70).

Как было указано выше, суд первой инстанции требования истца в данной части признал обоснованными и обязал Регистрационную  службу внести запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество  и сделок с ним о прекращении права  собственности на нежилое помещение, расположенное по адресу: поселок Тазовский, улица Пиеттомина, дом 2а, зарегистрированного за Кузнецовым А.А.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

Следовательно, из содержания статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним» следует  вывод о том, что прекращение,  в том числе, права собственности, предполагает обязательное внесение об этом записи  в Единый  государственный  реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как было указано выше, в рассматриваемом случае, истцом обжаловался отказ Регистрационной  службы в государственной регистрации перехода права собственности, следовательно, обращаясь в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с иском  об обязании  Регистрационной   службы  прекратить государственную регистрацию права собственности, Администрация фактически просила   внести  соответствующую запись в Единый  государственный  реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается, в том числе, мотивировочной частью искового заявления Администрации.

При таких обстоятельствах, основания полагать, что,  рассматривая настоящий спор, суд первой инстанции вышел  за пределы заявленных исковых  требований, отсутствуют.

Кроме того, учитывая, что в рассматриваемом случае спор касается законности отказа Регистрационной  службы в государственной регистрации  перехода права собственности и наличия оснований для внесения записи  в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество  и сделок с ним о прекращении права  собственности