Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 по делу n А75-7884/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

налогоплательщиком в судебном порядке и не признаны судом недействительным.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 137 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо имеет право обжаловать акты налоговых органов ненормативного характера, действия или бездействие их должностных лиц, если по мнению этого лица такие акты, действия или бездействие нарушают его права.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Пленума от 28.02.2001 №5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» под актом ненормативного характера, который может быть оспорен в арбитражном суде путем предъявления требования о признании акта недействительным, понимается документ любого наименования (требование, решение, постановление, письмо и др.), подписанный руководителем (заместителем руководителя) налогового органа и касающийся конкретного налогоплательщика.

Кроме того, поскольку в Кодексе не установлено иное, налогоплательщик вправе обжаловать в суд любое из вынесенных налоговым органов ненормативных актов, направленных на принудительное взыскание задолженности перед бюджетом, вне зависимости от признания недействительным предыдущего решения.

По убеждению суда апелляционной инстанции, изложенное позволяет прийти к выводу, что оспаривание действий налоговых органов в судебном порядке также может быть осуществлено налогоплательщиком вне зависимости от оспаривания ненормативных актов, во исполнение которых произведены в дальнейшем спорные действия.

При таких обстоятельствах, принятое судом первой инстанции решение подлежит отмене, а апелляционная жалоба – удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В связи с удовлетворением апелляционной жалобы ОАО «СМП-330» судебные расходы по уплате государственной пошлины за её рассмотрение в размере 1 000 руб., согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры.

Также, в связи с удовлетворением заявленных ОАО «СМП-330» требований расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции в размере 2 000 руб. относятся на ИФНС РФ по Сургутскому району ХМАО-Югры.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269,  пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Строительно –монтажный поезд-330» удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Ханты - Мансийского автономного округа –Югры от 20.02.2009 по делу №  А75-7884/2008  отменить.

Принять по делу новый судебный акт.

Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры  по выставлению инкассовых поручений №№ 35836, 35837, 35838, 35839, 35840, 35841.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Сургутскому району Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, расположенной по адресу: 628412, Тюменская область, город Сургут, улица Республики, 73/1 в пользу открытого акционерного общества «Строительно –монтажный поезд-330» судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой и апелляционной инстанций в общей сумме 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

А.Н. Лотов

Н.А. Шиндлер