Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.08.2015 по делу n А70-3710/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

18 августа 2015 года

                                                    Дело №   А70-3710/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  12 августа 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 августа 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зориной О.В.

судей  Семёновой Т.П., Шаровой Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ауталиповой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8090/2015) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области на решение Арбитражного суда Тюменской области от 03 июня 2015 года по делу № А70-3710/2015 (судья Авдеева Я.В), принятое по иску акционерного коммерческого банка «Банк Москвы» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области об обязании осуществить действия по получению свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество, о взыскании 1 334 рублей 94 копеек,

установил:

Открытое акционерное общество «Банк Москвы» (далее – ОАО «Банк Москвы», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области  (далее - ТУ Росимущества в Тюменской области, территориальное управление, ответчик) с требованием обязать совершить действия по получению выморочного имущества, в том числе обратиться к нотариусу Кушниковой Ольге Николаевне с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество (денежные средства в сумме 1 334 руб. 94 коп., находящиеся на счете № 42301810500780014277, открытом в ОАО «Банк Москвы», вклад «До востребования» № 02007802621), о взыскании с Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Тюменской области  1 334 руб. 94 коп.  задолженности по кредитному договору от 28.07.2005 № 00078/15/023328-05.

Исковые требования основаны на положениях статей 1117, 1151, 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Постановления Совета Министров СССР от 29.06.1984 года № 683, Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 № 185, Постановления Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом», Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»,  и мотивированы тем, что ТУ Росимущества в Тюменской области необоснованно отказало истцу при обращении последнего с заявлением о необходимости получения им свидетельства о праве на наследство на выморочное имущество.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 03.06.2015 по делу № А70-3710/2015 исковые требования удовлетворены в части. Суд обязал ТУ Росимущества в Тюменской области осуществить действия по приобретению денежных средств в сумме 1 334 руб. 94 коп., находящихся на счете № 42301810500780014277, открытом в ОАО «Банк Москвы», вклад «До востребования» № 02007802621, в собственность Российской Федерации, а именно: обратиться в нотариальный орган с целью получения свидетельства о праве государства на выморочное имущество.

Также с ТУ Росимущества в Тюменской области в пользу ОАО «Банк Москвы» взысканы расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

В остальной части производство по делу прекращено в связи с отказом истца  от иска в части требований о взыскании 1 334 рублей 94 копеек.

Не согласившись с принятым решением суда, ТУ Росимущества в Тюменской области  подало апелляционную жалобу, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в  удовлетворении заявленных требований.

В обоснование своей жалобы ответчик указывает следующее:

- суд первой инстанции  необоснованно посчитал денежные средства на счете вымороченным имуществом на основании ответа нотариуса о том, что круг наследников не установлен, наследники с заявлением о принятии о выдаче свидетельства о праве на наследство не обращались, информации о наследственной массе и наследственном деле не имеется. Считает, что нельзя полностью исключить вероятность появления наследников, фактически принявших наследственное имущество.

- суд первой инстанции, обязав ТУ Росимущество приобрести в собственность Российской Федерации вымороченное имущество, неправильно применил нормы материального права,  не принял во внимание предусмотренный законом порядок, предусмотренный  Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 № 185.

- законом обязанность по получению свидетельства о праве государства  на наследство возложена  на налоговые органы, ТУ Росимущество осуществляет лишь управление вымороченным имуществом.

- принятие и управление федеральным имуществом в виде перешедшего в порядке наследования в собственность Российской Федерации вымороченного имущества может осуществляться Росимуществом и его территориальными органами только после получения свидетельства  о праве государства на наследство, передачи органами данного имущества и правоустанавливающих документов на него.

- в соответствии с нормами Постановления Правительства РФ от 16.07.2007 № 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» вымороченное имущество должно быть учтено в реестре федерального имущества, однако учет денежных средств указанным Постановлением не предусмотрен.

В письменном отзыве на апелляционную жалобу ОАО АКБ «Банк Москвы»  возразил против доводов ответчика, просит обжалуемое решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156, статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ), рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей истца, ответчика.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены  обжалуемого решения.

Фактические обстоятельства дела установлены судом первой инстанции в соответствии с представленными в дело доказательствами, основания для установления иных фактических обстоятельств у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, обоснованно пришел к выводу о том, что полномочиями по принятию в государственную собственность выморочного имущества обладает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, налоговые органы такими полномочиями не наделены.

В силу статей 1152, 1153 ГК РФ право собственности на выморочное имущество переходит к государству без оформления права наследования путем получения соответствующего свидетельства.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.

Пунктом 50 указанного Постановления разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с пунктом 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.

Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 № 506, не установлены права или обязанности налоговых органов по выявлению, учету и оформлению перехода права собственности на выморочное имущество.

Довод подателя жалобы о том, что суд первой инстанции  необоснованно посчитал денежные средства на счете вымороченным имуществом, основан на неправильном применении норм материального права и отклоняется судом апелляционной инстанции.

Пунктом 1 статьи 1151 ГК РФ предусмотрено, что в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

В силу частей 2, 3 статьи 1151 ГК РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Как усматривается из материалов дела, между ОАО «Банк Москвы» и Бойко Виктором Михайловичем был заключен кредитный договор от 28.07.2005 № 00078/15/02328-05, согласно которому банк предоставил заемщику скоринговый кредит в сумме 60 000 руб., сроком возврата 28.07.2007.

Заемщик получил сумму кредита, что подтверждается копией распоряжения на выдачу кредита от 28.07.2005.

21.06.2006 заемщик умер (свидетельство о смерти от 26.07.2006 1-ФР №657717).

Как следует из искового заявления, на момент обращения с иском в суд у заемщика имеется задолженность по кредитному договору в размере 33 159 руб. 81 коп., что подтверждается справкой о задолженности от 03.07.2014.

По состоянию на 02.07.2014 на счете № 42301810500780014277 (вклад «до востребования» № 02007802621) открытом на имя заемщика в банке, имеется сумма в размере 1 334 руб. 94 коп., что подтверждается выпиской по счету за период с 10.08.2005 года по 02.07.2014 года.

23.06.2006 банк обратился с претензией исх.№ Ю-43/7936 к нотариусу Кушниковой О.Н. с просьбой о включении кредитных требований банка в состав наследственной массы (л.д.27). Впоследствии Банк обращался к нотариусу Кушниковой О.Н. (от 21.11.2012 исх. №06/3657), с просьбой предоставить информацию об открытии наследственного дела, также о наследниках, которые обратились для вступления в наследство.

В ходе переписки 04.12.2012 банком получен ответ нотариуса Кушниковой О.Н. о том, что после умершего заемщика заведено наследственное дело № 73/2006, по настоящее время наследники за принятием наследства не обращались.

Статьей 1154 ГК РФ предусмотрен шестимесячный срок для принятия наследства, заемщик умер 21.06.2006, как следует из материалов дела, никто за принятием наследства не обращался.

Довод  апелляционной жалобы о том, что возможно установление лиц, фактически принявших наследство, противоречит материалам дела.

Ответчик как лицо, ссылающееся на такую возможность в своих возражениях, доказательств этому не представил, ходатайств, направленных на установление таких обстоятельств, не заявил (часть 1 статьи 65 АПК РФ).

Доказательств того, что кто-либо вступил во владение или в управление наследственным имуществом, принял меры по его сохранности, либо произвел расходы по содержанию таким имуществом, либо оплатил за свой счет долги наследодателя в материалы дела не представлено (статья 1153 ГК РФ).

Поэтому деньги на банковском счете в размере 1 334 руб. 94 коп.  обоснованно признаны вымороченным имуществом в силу статьи 1151 ГК РФ.

По основаниям изложенным выше, обязанность по принятию такого имущества возлагается на Федеральное агентстве по управлению государственным имуществом и его территориальные органы, в данном случае Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Тюменской области.

Суд первой инстанции правильно указал, что в настоящее время порядок, предусмотренный  Инструкцией о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов, утвержденной Минфином СССР 19.12.1984 № 185  не применяется.

Постановление Совета Министров СССР от 29.06.1984г. и Инструкция Минфина СССР от 19.12.1984г. № 185, согласно которым обязанность по принятию выморочного имущества возложена