Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2009 по делу n А46-21144/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

плане от 10.09.2007 № 40/07-20618 (л.д. 38), используемой налогоплательщиком для определения размера земельного налога, инспекцией не доказан, апелляционный суд приходит к выводу о правомерном определении заявителем размера авансовых платежей по земельному налогу за 1 квартал 2008, без применения характеристик кадастровой стоимости, утвержденной Постановлением Правительства Омской области № 174-п.

Кроме того, необходимо учитывать и то обстоятельство, что решением Арбитражного суда Омской области от 04.02.2009 по делу № А46-22733/2008, вступившим в законную силу, действия, совершенные Управлением Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Омской области 28.12.2007 года, по внесению в Государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости в размере 46 253 967 руб. 40 коп., удельного показателя кадастровой стоимости в размере 16 986 руб. 20 коп. за м.кв. земельного участка с кадастровым номером 55:36:04 01 16:93 площадью 2 723 м.кв., признаны незаконными.

Названным решением суд также обязал Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Омской области исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о кадастровой стоимости в размере 46 253 967 руб. 40 коп.

В соответствии со статьей 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Следовательно, Управление Федерального агентства кадастра недвижимости по Омской области обязано исключить сведения о кадастровой стоимости в размере         46 253 967 руб. 40 коп., что исключает возможность применения означенного показателя в целях налогообложения.

Апелляционный суд находит правомерным вывод суда первой инстанции о том, что Постановление № 174-п является нормативным правовым актом, регулирующим отношения в связи с исчислением и уплатой земельного налога на территории Омской области, а, следовательно, применение при определении налоговой базы по земельному налогу кадастровой стоимости земельного участка, рассчитанной на основании Постановления Правительства Омской области № 174-п от 19.12.2007 года, опубликованного 25.12.2007 года в газете «Омский вестник» № 127, возможно лишь по истечении месячного срока со дня его официального опубликования, но не ранее 1-го числа очередного налогового периода (статья 5 НК РФ), то есть, не ранее, чем 25-го января 2008 года, и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по земельному налогу, то есть, начиная с 1 января 2009 года.

При этом апелляционный суд находит не имеющими правового значения для настоящего спора возражения налогового органа относительно распространения действия Постановления Правительства Омской области № 174-п от 19.12.2007 года на налоговые правоотношения, возникшие в 2008 году, поскольку как было отмечено апелляционным судом выше, усредненные показатели кадастровой стоимости, содержащиеся в названном постановлении, не могут быть применимы налогоплательщиком в целях налогообложения земельным налогом, что является достаточным основанием для удовлетворения требований заявителя.

Таким образом, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал обстоятельства дела и принял законное и обоснованное решение в соответствии с нормами материального и процессуального права, у апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки выводов суда первой инстанции и отмены решения.

Поскольку налоговый орган в силу пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в арбитражные суды, учитывая факт оставления без изменения решения суда первой инстанции, апелляционный суд судебные расходы по уплате государственной пошлины не распределяет.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 05.03.2009 по делу № А46-21144/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу Инспекции Федеральной налоговой службы России № 1 по Центральному административному округу г. Омска – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

О.Ю. Рыжиков

Н.Е. Иванова