Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2015 по делу n А70-1239/2015. Оставить без изменения определение первой инстанции: а жалобу - без удовлетворения (ст.272 АПК)

в связи с ненадлежащим осуществлением членами аукционной комиссии своих служебных обязанностей (обязанности осуществлялись с нарушением требований закона).

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что вынесенное антимонопольным органом решение от 30.10.2014 не затрагивает прав и законных интересов Управления государственных закупок Тюменской области, в связи с чем, дело, возбужденное по заявлению Управления о признании незаконным названного ненормативного правового акта не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

Доводы апелляционной жалобы об экономическом характере настоящего спора, несостоятельны, поскольку оценка деятельности заявителя, которая безусловно носит экономический характер в части правомерности отклонения первых частей заявок на участие в аукционе, была дана в ином решении антимонопольного орган. В силу изложенного, оспариваемое решение касается оценки исключительно правомерности действий должностных лиц, что указывает на неэкономический характер спора.

Таким образом, учитывая правовую природу спора, которая в данном случае не связана с осуществлением интересов Управления государственных закупок Тюменской области предпринимательской и иной экономической деятельности, субъектный состав участников спора, суд апелляционной инстанции считает, что настоящее дело не подведомственно арбитражному суду.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, основаны на неправильном толковании норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Характер рассматриваемого спора не относится к подведомственности арбитражных судов, в связи с чем суд первой инстанции правомерно прекратил производство по настоящему делу на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого определения. Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при разрешении вопроса применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. В этой связи апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит ввиду необоснованности.

Судебные расходы в виде государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы Управления государственных закупок по Тюменской области в судом не распределяются, поскольку податель жалобы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Тюменской области от 16.05.2015 о прекращении производства по делу № А70-1239/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер