Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2015 по делу n А70-248/2015. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

не решением об установлении цены (тарифа) на следующий период регулирования, а решением о пересмотре цены (тарифа), установленного на период регулирования, судом апелляционной инстанции отклоняется.

В пункте 1 Решения РЭК № 451-тп/72 от 10.12.2012 указано, что РЭК Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа, Ямало-Ненецкого автономного округа решила внести в решение РЭК от 29.03.2012 N 79-тп/72 "Об установлении ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям ОАО "СУЭНКО" энергопринимающих устройств потребителей, с присоединяемой мощностью свыше 15 до 100 кВт с одним источником питания на территории г. Тюмени и Тюменского района" изменение, изложив приложение в редакции, согласно приложению к настоящему решению.

Указанное обстоятельство подтверждается также протоколом заседания правления РЭК от 10.12.2012, из которого не следует, что вносимое изменение представляет собой пересмотр существующей цены (тарифа).

Пунктом 2 Решения РЭК № 451-тп/72 от 10.12.2012 предусмотрено, что настоящее Решение вступает в силу в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Согласно пункту 1 статьи 32 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121 «О порядке подготовки, принятия и действия нормативных правовых и правовых актов Тюменской области» (Закон Тюменской области от 07.03.2003 № 121) – законы области, а также нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы.

Официальным опубликованием нормативного правового и правового акта Губернатора Тюменской области, Правительства Тюменской области, исполнительного органа государственной власти Тюменской области считается первая публикация его полного текста в газетах "Тюменская правда", "Парламентская газета "Тюменские известия", "Тюменская область сегодня" или первое размещение (опубликование) его полного текста на официальном портале органов государственной власти Тюменской области (www.admtyumen.ru) в подразделе "Опубликование законов Тюменской области и иных нормативных правовых и правовых актов" раздела "Законодательство", официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) (часть 2.1 статьи 32 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121).

В силу пункта 1 статьи 35 Закона Тюменской области от 07.03.2003 № 121, действие нормативных правовых и правовых актов области начинается с момента их вступления в силу и прекращается в момент утраты ими юридической силы.

Решение РЭК № 451-тп/72 от 10.12.2012 опубликовано 22.12.2012 в Парламентской газете «Тюменские известия» (вкладка «Документы»).

При таких обстоятельствах, изменения размера платы за технологическое подключение, установленные Решением РЭК от 10.12.2012 № 451-тп/72, вступили в законную силу с момента опубликования, а именно с 22.12.2012.

Следовательно, данное Решение не распространяет свое действие на отношения, возникшие из ранее заключенного сторонами договора (16.10.2012).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что нормами права, регулирующими порядок введения в действие тарифов, не предусмотрено придание обратной силы нормативно – правовым актам, устанавливающим регулируемые тарифы в электроэнергетике.

Учитывая вышеизложенное, требования истца об изменении пункта 10 договора № 1781-12 от 21.10.2012, и изложении пункта 10 договора № 1781-12 от 21.10.2012 в новой редакции обоснованно не удовлетворены судом первой инстанции, в связи с чем в удовлетворении требований истца в части взыскания 199 921 руб. 50 коп. судом первой инстанции также обоснованно отказано.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, опровергающих изложенные судом выводы, в связи с чем удовлетворению не подлежит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Расходы по уплате государственной пошлины по жалобе относятся на ее заявителя согласно статье 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 29 апреля 2015 года по делу № А70-248/2015 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Глухих

Судьи

А.В. Веревкин

Л.И. Еникеева