Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 26.07.2015 по делу n А46-656/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

с 21.10.2014, исчисляется в рабочих днях, в которые не включаются выходные и праздничный день 04.11.2014.

Таким образом, 12-й день приходится не на 01.11.2014, а только на 06.11.2014.

Кроме того, Федеральным законом от 23.07.2013 №248-ФЗ рассматриваемая статья дополнена пунктом 11.1, согласно которому в случае, если заявление о зачете суммы налога в счет уплаты предстоящих платежей по налогу или иным федеральным налогам (о возврате суммы налога на указанный банковский счет), подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено налогоплательщиком до дня вынесения решения о возмещении суммы налога (полностью или частично), зачет (возврат) суммы налога осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 78 настоящего Кодекса. При этом положения пунктов 7 - 11 настоящей статьи не применяются.

Из материалов дела следует, что налогоплательщиком заявление о возврате суммы налога на банковский счет, подлежащей возмещению по решению налогового органа, не представлено до дня вынесения решения о возмещении суммы налога.

Впервые в налоговый орган с заявлением о возмещении НДС ООО «РЕУССИР» обратился 26.11.2014, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Налоговый орган в своей апелляционной жалобе ссылается на заявление от 26.01.2015 как на надлежащее, поскольку ранее налоговый орган не знал о принятом ИФНС России №31 по г. Москве решение о возмещении налога.

Данный довод судом апелляционной инстанции отклоняется, так как в силу пункта 4 Положения  о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 Федеральная налоговая служба осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и государственными внебюджетными фондами, общественными объединениями и иными организациями.

Служба и ее территориальные органы - управления Службы по субъектам Российской Федерации, межрегиональные инспекции Службы, инспекции Службы по районам, районам в городах, городам без районного деления, инспекции Службы межрайонного уровня (далее - налоговые органы) составляют единую централизованную систему налоговых органов.

Таким образом, ненадлежащее исполнение своих полномочий одним налоговым органом по своевременному информированию и передаче документов другому налоговому органу не может быть признано в качестве оправдывающего обстоятельства.

Следовательно, суд апелляционной инстанции исходит из того, что заявление было подано 26.11.2014, т.е. позже принятия решения о возмещении налога (20.10.2014), в  связи с чем, положения пунктов 7 - 11 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации не применяются, применяется порядок возврата, установленный статьей 78 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу  6 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи или представленному через личный кабинет налогоплательщика) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

В соответствии с пунктом 10 данной статьи в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 настоящей статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата суммы налога на добавленную стоимость, подлежащей возмещению по решению налогового органа, в случае, предусмотренном пунктом 11.1 статьи 176 настоящего Кодекса (пункт 14 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации).

Следовательно, поскольку заявление было подано 26.11.2014, месячный срок истек 26.12.2014, а начисление процентов за несвоевременный возврат налога начинается на следующий день - с 27.12.2014.

В своем расчете налогоплательщик указывает в качестве срока окончания начисления процентов 02.02.2015. В обоснование этого утверждения он ссылается на поступление денежных средств на расчетный счет 02.02.2015.

Однако, как было выше сказано, в силу пункта 10 статьи 176 и пункта 10 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, налоговым органом на сумму налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.

Таким образом, начисление процентов возможно только до дня, предшествующего дню фактического возврата налога, т.е. до 01.02.2015.

Довод налогового органа о том, что зачисление налога произошло 28.01.2015, судом апелляционной инстанции не принимается, поскольку представленные документы подтверждают факт перечисления налога, но не его зачисление на расчетный счет налогоплательщика. Доказательств того, что сумма 7 989 270 рублей, заявленного к возмещению налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года, была зачислена на расчетный счет ООО «РЕУССИР» раньше, чем 02.02.2015 материалы дела не содержат.

Следовательно, обоснованным является начисление процентов на сумму 7 989 270 рублей, заявленного к возмещению налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2013 года, за период с 27.12.2015 по 01.02.2015, что составляет 36 дней. Сумма процентов за данный период по  ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата, составляет 65 911 рублей 48 копеек.

Оснований для взыскания процентов за несвоевременный возврат налога в большей сумме не имеется.

ООО «РЕУССИР»  также было заявлено требование о взыскании судебных расходов в сумме 300 000 рублей, которое было удовлетворено судом в сумме 30 000 рублей, что не оспаривается налогоплательщиком.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

В силу статьи 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Из материалов дела следует, что сумма судебных расходов, заявленных ко взысканию с налогового органа, является суммой, оплаченной и подлежащей оплате по договору от 01.09.2014 на оказание консультационных (юридических) услуг и представление интересов заказчика в арбитражном суде, заключенного между ООО «РЕУССИР» и ООО «БизнесГрупп».

Согласно данному договору за услуги, подлежащие оказанию, ООО «РЕУССИР» оплачивает 300 000 рублей, их них аванс - 180 000 рублей, 120 000 рублей подлежат оплате в течение трех рабочих дней после вступления в силу решения арбитражного суда.

В соответствии с отчетом об исполнении договора от 01.09.2014, ООО «БизнесГрупп» были оказаны истцу следующие услуги: устные консультации по вопросам, связанным с возвратом НДС по результатам камеральной налоговой проверки (5 часов), юридическая экспертиза материалов проверки (25 часов), подготовка искового заявления о возврате НДС и процентов, предусмотренных статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Омской области (17 часов), расчет процентов (2 часа), сбор пакета документов для подачи иска в Арбитражный суд Омской области (3 часа), устные консультации по вопросам подачи искового заявления в Арбитражный суд Омской области (2 часа), подготовка уточненного заявления в Арбитражный суд Омской области (5 часов), юридическая экспертиза отзыва на исковое заявление налогового органа (21 час), подготовка письменных объяснений в Арбитражный суд Омской области (16 часов).

Налоговый орган в отзыве на заявление и в заседании суда указал на чрезмерность стоимости заявленных с него взысканию судебных расходов и несоответствии их стоимости сложившейся в регионе стоимости аналогичных услуг.

Суд первой инстанции, изучив представленные в материалы дела документы, позицию налогового органа, пришел к выводу, что возмещению подлежат судебные расходы на оплату услуг по договору от 01.09.2014 в сумме 30 000 рублей как подтвержденные материалами дела, соответствующие сложившейся стоимости аналогичных юридических услуг в регионе и соответствующие критерию разумности.

При этом, суд заключил, что стоимость таких услуг как устные консультации в офисе ООО «РЕУССИР» по вопросам, связанным с возвратом НДС по результатам камеральной налоговой проверки, юридическая экспертиза материалов проверки не подлежат возмещению, поскольку таковые не могут быть отнесены к судебным.

Пересмотр решения в данной части в пределы рассмотрения апелляционной жалобы не входит.

С учетом сказанного, а также принимая во внимание, что из 168 440 рублей 44 копеек судом апелляционной инстанции взыскано только 65 911 рублей 48 копеек, что составляет 39 %, суд уменьшает подлежащую взысканию сумму судебных расходов пропорционально удовлетворенной части исковых требований до  11 700 рублей.

Государственная пошлина также в  соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит распределению по результатам рассмотрения дела.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах:

при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 200 000 рублей - 4 000 рублей плюс 3 процента суммы, превышающей 100 000 рублей, что составляет 6 053 рублей 20 копеек.

Фактически истцом уплачено только 4 000 рублей государственной пошлины, в связи с чем, с него подлежит взысканию в доход федерального бюджета 2 053, 22 рублей государственной пошлины.

По результатам рассмотрения дела подлежит взысканию с ИФНС по КАО в пользу ООО «РЕУССИР»  2 360 рублей 75 копеек государственной пошлины из 4 000 рублей уплаченных в бюджет.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска  удовлетворить частично.

Решение Арбитражного суда Омской области от 15.04.2015 по делу № А46-656/2015 изменить, изложив его в следующей редакции:

«Исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «РЕУССИР» удовлетворить частично.

Взыскать с инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому административному округу города Омска  в пользу общества с ограниченной ответственностью «РЕУССИР»  65 911 рублей 48 копеек процентов за период с 27.12.2014 по 01.02.2015 за несвоевременный возврат налога на добавленную стоимость в размере 7 989 270 рублей за 3 квартал 2013 года, 2 360 рублей 75 копеек государственной пошлины и 11 700 рублей судебных расходов.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РЕУССИР» в доход федерального бюджета 2 053, 22 рублей государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.»

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.А. Шиндлер

Судьи

Л.А. Золотова

О.А. Сидоренко