Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.07.2015 по делу n А46-1107/2015. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

14 июля 2015 года

                                                       Дело №   А46-1107/2015

Резолютивная часть постановления объявлена  07 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  14 июля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего  судьи   Золотовой  Л.А.

судей  Сидоренко О.А., Шиндлер Н.А.

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Рязановым И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5406/2015) индивидуального предпринимателя Сарояна Гнела Мусабековича

на решение Арбитражного суда Омской области от 01.04.2015 по делу № А46-1107/2015 (судья Пермяков В.В.),

принятое по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской области (ОГРН  1025501867962, ИНН  5528003601;)

к Индивидуальному предпринимателю Сарояну Гнелу Мусабековичу (ИНН 550105478054, ОГРНИП 304550715400200)

о взыскании задолженности в сумме 5 742 411 руб. 83 коп.,

при участии в судебном заседании представителей:

от Индивидуального предпринимателя Сарояна Гнела Мусабековича – Боярский Валентин Николаевич (паспорт, по доверенности б/н от 28.04.2015 сроком действия на три года); Боярский Алексей Валентинович (паспорт, по доверенности б/н от 28.04.2015 сроком действия на три года);

от Администрации Омского муниципального района Омской области – Пантелеев Константин Николаевич (паспорт, по доверенности № 13 от 15.05.2015 сроком действия до 31.12.2015);

установил:

Администрация Омского муниципального района Омской области (далее по тексту – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Омской области с иском к индивидуальному предпринимателю Сарояну Гнелу Мусабековичу (далее по тексту - ответчик, ИП Сароян Г.М.) о взыскании задолженности в сумме 5 742 411 рублей 83 копеек, в том числе 1 560 356 рублей 64 копейки основного долга и 4 182 055 рублей 19 копеек неустойки.

Решением Арбитражного суда Омской области от 01.04.2015 заявленные Администрацией требования удовлетворены, с ИП Сарояна Г.М. в пользу истца взыскано 5 742 411 рублей 83 копейки, из которых: 1 560 356 рублей 64 копейки задолженность по арендной плате за период с 25.05.2012 по 31.12.2014 и 4 182 055 рублей 19 копеек пени за период с 26.05.2012 по 27.01.2015. Также с предпринимателя

в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в сумме 36 712 рублей 06 копеек.

Удовлетворяя заявленное требование, суд первой инстанции исходил из непредставления ответчиком в материалы дела возражений относительно заявленных к нему требований, что по смыслу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса РФ свидетельствует о признании им задолженности и начисленной неустойки.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой ссылаясь на невозможность предоставления в суд первой инстанции возражений относительно заявленных требований, просит решение суда первой инстанции изменить, принять по делу новый судебный акт о частичном удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указал, что Администрацией при расчете задолженности неправомерно не принято во внимание частичное погашение долга в сумме 55 728, 90 руб., перечисленных по просьбе предпринимателя ООО «Техлидер».

Также апеллянт указал, что в обоснование требований истцом представлен расчет в отношении другого земельного участка с кадастровым номером 55:10:044103:157, тогда как ответчику по договору аренды был передан земельный участок с кадастровым номером 55:10:044103:0157.

Кроме того, по мнению апеллянта, Администрация при исчислении арендной платы  не учла, что переданный ответчику земельный участок переведен из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения в категорию земель населенных пунктов, что исключает применение в расчете ставки арендной платы равной 0,3. Ответчик в апелляционной жалобе приводит перерасчет задолженности арендной платы с применением ставки равной 0,1, что по его убеждению, является правомерным.

Также ответчик полагает, что взысканная судом первой инстанции неустойка является несоразмерной последствиям нарушенного ответчиком обязательства, в связи с чем просит применить положения статьи 333 Гражданского кодекса РФ и снизить ее размер.

От Администрации в материалы дела поступил письменный отзыв, согласно которому решение суда первой инстанции является законным и обоснованным и не подлежит изменению.

В заседании суда апелляционной инстанции представители Индивидуального предпринимателя Сарояна Гнела Мусабековича поддержали требования, изложенные в апелляционной жалобе, просили решение суда первой инстанции  отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представитель Администрации поддержал возражения, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, при этом согласился с позицией ответчика в части внесения арендных платежей в сумме 55 728, 90 руб., перечисленных по просьбе предпринимателя ООО «Техлидер».

Изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей сторон в судебном заседании, суд апелляционной инстанции установил следующее.

Между Омским муниципальным районом Омской области и Сарояном Гнелом Мусабековичем был заключен договор аренды № АЗ-20-03/2007 от 22.01.2007 г., согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду сроком на три года земельный участок, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в границах Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ, ул. Железнодорожная, стр. поз. 30, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 55:20:044103:157, для строительства асфальтного завода.

Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области 25.05.2012. Факт передачи земельного участка подтверждается актом приема-передачи земельного участка в аренду от 22.01.2007.

В связи с тем, что у ответчика перед истцом образовалась задолженность по арендной плате в размере 1 560 356 рублей 64 копейки, Администрация Омского муниципального района Омской области обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

01.04.2015 Арбитражным судом Омской области принято решение, обжалуемое в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению, исходя из следующего.

В силу статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе. Гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему (статья 8 ГК РФ).

Как верно установлено судом, возникшие между сторонами правоотношения являются обязательствами аренды и подлежат регулированию положениями главы 34 ГК РФ.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 608 ГК РФ, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 ГК РФ).

Предметом договора аренды является земельный участок, относящийся к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, в границах Дружинского сельского поселения Омского муниципального района Омской области, расположенный по адресу: Омская область, Омский район, п. Горячий Ключ, ул. Железнодорожная, стр. поз. 30, площадью 10 000 кв.м., с кадастровым номером 55:20:044103:157, для строительства асфальтного завода.

Статьей 22 ЗК РФ предусматривается, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками гражданам и организациям на праве аренды в соответствии с положениями ГК РФ и ЗК РФ.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

Согласно части 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно пункту 3 статьи 614 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год.

Пунктом 4 статьи 22 ЗК РФ установлено, что размер арендной платы за пользование земельным участком определяется договором аренды.

Как отмечено ранее, заключенный между сторонами договор аренды содержит как условия о размере арендной платы, так и о порядке ее внесения и изменения.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований или возражений. В силу части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Как установлено судом первой инстанции, арендодатель обязательства по передаче земельного участка выполнил в полном объеме. Факт использования ответчиком земельного участка, переданного ему в аренду на основании заключенного договора, подтверждается материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Вместе с тем, ответчик обязательства по внесению арендных платежей за период с 25.05.2012 по 31.12.2014  не выполнил, допустив возникновение перед истцом задолженности в размере 1 506 356, 64 руб.

Ответчик, не оспаривая наличие задолженности, в апелляционной жалобе ссылается на неверное применение в расчете арендной платы ставки в размере 0,3, которая относится к категории земель  промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения, тогда как используемый им участок относится к категории земель населенных пунктов, в связи с чем ставка арендной платы составляет 0,1.

Суд апелляционной инстанции, изучив представленные в материалы дела документы, считает подлежащим отклонению вышеуказанный довод ответчика в силу следующего.

Как следует из представленных в материалы дела договора аренды, кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 55:10:044103:157 (л.д. 11-14, 20), указанный земельный участок относится к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения.

Указание Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 19.01.2015 № 90-4863798 (л.д. 19) в качестве назначения земельного участка- земли населенных пунктов, не  может являться доказательством перевода земельного участка из категории земель промышленности, энергетики… в категорию земель населенных пунктов.

Непосредственный порядок перевода земель из одной категории в другую установлен Федеральным Законом № 172-ФЗ от 21.12.2004 г. «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» (далее – Закон о переводе земель).

Согласно статье 2 Закона о переводе земель для перевода земель или земельных участков в составе таких земель из одной категории в другую заинтересованным лицом подается ходатайство о переводе земель (участков земель) из одной категории в другую в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на рассмотрение этого ходатайства. В ходатайстве о переводе земельных участков из состава земель одной категории в должны быть указаны:

1.кадастровый номер земельного участка;

2.категория земель, в состав которых входит земельный участок, и категория земель, перевод в состав которых предполагается осуществить;

 3.обоснование перевода земельного участка из состава земель одной категории в другую;

4.права на земельный участок.

При этом к ходатайству в соответствии с Законом о переводе земель должны быть приложены:

 1.выписка из государственного кадастра недвижимости относительно сведений о земельном участке, перевод которого из состава земель одной категории в другую предполагается осуществить;

 2.копии документов, удостоверяющих личность заявителя – физического лица, либо выписка из единого государственного реестра индивидуальных