Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.07.2015 по делу n А46-15785/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 июля 2015 года

Дело №   А46-15785/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  06 июля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  09 июля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания: секретарем судебного заседания Бирюля К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5977/2015) общества с ограниченной ответственностью «Капитал» на решение Арбитражного суда Омской области от 23.04.2015 по делу № А46-15785/2014 (судья Чернышев В.И.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Компания «Капитал» (ИНН 5507226371, ОГРН 1115543028479) к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (ИНН 5503051770, ОГРН 1025500754400), Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН 5508001003, ОГРН 1025500748613) об исправлении кадастровой ошибки,

при участии в судебном заседании представителей: 

от общества с ограниченной ответственностью «Компания «Капитал» – Харитонова А.Н. по доверенности от 10.10.2014 сроком действия три года,

от Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области, департамента имущественных отношений Администрации города Омска – представители не явились,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Компания «Капитал» (далее по тексту – ООО «Компания «Капитал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) к федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Омской области (далее по тексту – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области, ответчик), департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее по тексту - департамент имущественных отношений, ответчик) о принятии решения об исправлении кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:190139:1092, 55:36:190139:2053 путем внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о поворотных точках границ данных земельных участков со следующими координатами (в системе координат - местная (города Омска):

земельный участок 55:36:190139:1092:

точка н1 Х=5640.55 м, У=5505.31 м; точка н2 Х=5641.06 м, У=5501.84 м; точка н3 Х=5649.21 м, У=5503.46 м; точка н4 Х=5650.23 м, У=5503.66 м; точка н5 Х=5650.12 м, У=5504.17 м; точка н6 Х=5649.59 м, У=5506.90 м; точка 1 Х=5652.00 м, У=5507.32 м; точка н7 Х=5651.92 м, У=5507.86 м; точка н8 Х=5652.06 м, У=5507.89 м; точка н9 Х=5650.96 м, У=5514.42 м; точка н10 Х=5651.16 м, У=5514.46 м; точка н11 Х=5650.07 м, У=5520.56 м; точка 2 Х=5650.01 м, У=5520.55 м; точка н12 Х=5633.23 м, У=5645.29 м; точка н12 Х=5627.70 м, У=5687.47 м; точка 3 Х=5616.29 м, У=5776.28 м; точка 4 Х=5540.04 м, У=5770.98 м; точка 5 Х=5568.45 м, У=5531.00 м; точка 6 Х=5553.40 м, У=5529.04 м; точка 7 Х=5558.40 м, У=5485.74 м; точка 8 Х=5569.48 м, У=5487.72 м; точка 9 Х=5570.92 м, У=5493.52 м; точка 10 Х=5607.76 м, У=5499.56 м;

земельный участок 55:36:190139:2053:

точка 1 Х=5592.11 м, У=5451.20 м; точка 2 Х=5663.36 м, У=5506.80 м; точка 3 Х=5611.50 м, У=5901.62 м; точка 4 Х=5605.44 м, У=5901.65 м; точка 5 Х=5656.65 м, У=5512.03 м; точка 6 Х=5654.69 м, У=5507.74 м; точка н5 Х=5650.12 м, У=5504.17 м; точка н4 Х=5650.23 м, У=5503.66 м; точка н3 Х=5649.21 м, У=5503.46 м; точка 7 Х=5588.93 м, У=5456.33 м.

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.04.2015 по делу № А46-15785/2014 в удовлетворении требований ООО «Компания «Капитал» отказано.

Возражая против принятого судом решения, ООО «Компания «Капитал» в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом истец указывает, что вывод суда о том, что исправление кадастровой ошибки приведет к установлению вновь образуемых границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:190139:1092 и 55:36:190139:2053, не обоснован, поскольку при составлении межевого плана от 18.10.2011 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:190139:1092, проекта территориального землеустройства в 2005 году в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:190139:43 и межевого плана от 17.04.2014 в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:190139:2053 границы земельных участков уже существовали. Истец также указывает, что граница земельного участка с кадастровым номером 55:36:190139:1092 проходит, в том числе по зданию котельной литеры Н и HI, построенных одновременно в 1987 году, что техническим паспортом здания котельной, составленного ФГУП «ФКЦ «Земля» Омский филиал по состоянию на 11.08.2011, однако, пристройка котельной литера Н 1 не была отражена в материалах межевания. По мнению истца, в результате исправления кадастровых ошибок площади земельных участков с кадастровым номерами 55:36:190139:2053 и 55:366190139:1092 не изменятся.

Филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От департамента имущественных отношений письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступил.

Ответчики, извещенные надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своих представителей в него не обеспечили.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в их отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Компания «Капитал» поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам, просит решение отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 12 час. 30 мин. 06.07.2015, информация о котором размещена на официальном сайте Высшего Арбитражного Суда РФ в сети «Интернет» в карточке дела № А46-15785/2014 в картотеке арбитражных дел.

По окончании перерыва судебное заседание продолжено 06.07.2015, в него не явились представители ответчиков.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области на неё, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 11.04.2012 серии 55-АА №574495, №563203 земельный участок из земель населенных пунктов – для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок; кадастровый номер 55:36:190139:1092; местоположение установлено относительно здания цеха, имеющего почтовый адрес: г. Омск, ул. Мельничная, д. 147, корпус 3), а также котельная, назначение: нежилое, общей площадью 146,1 кв.м., инвентарный номер 6661731, литер: Н, H1, адрес (местоположение): г. Омск, ул. Мельничная, д. 147, принадлежат на праве собственности ООО «Компания «Капитал».

Ссылаясь на то, что котельная общей площадью 146,1 кв.м литеры Н, Н1, расположенная на земельном участке с кадастровым номером 55:36:190139:1092, принадлежащем обществу на праве собственности, частично расположена за его пределами, а часть литеры Н1 имеет пересечение с земельным участком с кадастровым номером 55:36:190139:2053, что, по мнению истца, является кадастровой ошибкой, ООО «Компания «Капитал» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об исправлении кадастровых ошибок в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:190139:1092 и 55:36:190139:2053.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО «Компания «Капитал» являются необоснованными и в их удовлетворении судом первой инстанции правильно отказано, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее по тексту – Закон о государственном кадастре недвижимости) государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

Статьей 4 Закона о государственном кадастре недвижимости установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документах, представленных для внесения сведений, предусмотрена статьей 28 Закона о государственном кадастре недвижимости.

Согласно пунктам 1 и 2 части 1 статьи 28 Закона о государственном кадастре недвижимости ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:

1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка);

2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган кадастрового учета не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки в предусмотренном частью 4 настоящей статьи порядке. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях (пункт 5 статьи 28 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Из системного толкования данных норм законодательства следует, что орган, осуществляющий государственный кадастровый учет недвижимости, вправе самостоятельно исправить допущенные в государственном кадастре недвижимости ошибки, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб либо нарушить права и законные интересы правообладателей земельных участков и третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи в государственном земельном кадастре. В противном случае исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости осуществляется на основании решения суда.

Обращаясь с иском об исправлении кадастровой ошибки в суд, ООО «Компания «Капитал» в обоснование исковых требований указало, что сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:190139:1092 площадью 22143 кв.м из земель населенных пунктов с видом разрешенного использования - для производственных целей, для размещения производственных и административных зданий, строений, сооружений промышленности, коммунального хозяйства, материально-технического, продовольственного снабжения, сбыта и заготовок внесены в государственный кадастр недвижимости 28.10.2011 на основании заявления от 18.10.2011 № 5536/111/11-911 и межевого плана от 18.10.2011, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием трёх земельных участков путём раздела земельного участка с кадастровым номером 55:36:190139:43.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:190139:43 и о местоположении его границ внесены в государственный земельный кадастр 12.04.2005. В соответствии с материалами кадастрового дела 55:36:190139:43 в отношении данного земельного участка проводились землеустроительные работы и топографо-геодезические работы ОГУП «Омский земельный центр». На съемке границ земельного участка отражены все здания, расположенные на данном земельном участке, в том числе здание котельной без пристройки.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 55:36:190139:2053 внесены в государственный кадастр недвижимости 17.05.2014 на основании заявления № 55-0-1-21/3003/2014-5885 и межевого плана от 17.04.2014, подготовленного в связи с образованием земельного участка из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, местоположение которого