Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.06.2015 по делу n А46-16967/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

условно-постоянных расходов, суд первой инстанции руководствовался пунктом 2 статьи 541 ГК РФ и пунктом 6.5 договора.

Согласно пункту 6.5 договора в случае отключения (невключения) нежилых помещений исполнителем без согласования с РО систем теплопотребления, исполнитель возмещает РО расходы, связанные с производством и подачей тепловой энергии в объеме, согласованном, в Приложении № 1. Величина возмещения определяется произведением условно-постоянных расходов РО в себистоимости производства и передачи тепловой энергии, равного 295, 55 руб/Гкал на количество непотребленной тепловой энергии.

В силу пункта 2 статьи 541 ГК РФ договором энергоснабжения может быть предусмотрено право абонента изменять количество принимаемой им энергии, определенное договором, при условии возмещения им расходов, понесенных энергоснабжающей организацией в связи с обеспечением подачи энергии не в обусловленном договором количестве.

Между тем, исходя из положений пункта 1 статьи 539, пункта 1 статьи 541, пункта 1 статьи 544 ГК РФ абонент обязуется оплачивать принятую от энергоснабжающей организации энергию, количество которой определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Взимание платы не за фактически потребленное, а за указанное в договоре количество тепловой энергии, не соответствует природе отношений из договоров энергоснабжения. Плата по договору связана именно с потреблением энергии. Поэтому положение пункта 1 статьи 544 ГК РФ не может быть истолковано как допускающее установление соглашением сторон платы не за фактически потребленное количество энергии.

Кроме того, пункт 3 статьи 541 ГК РФ прямо устанавливает, что в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе использовать энергию в необходимом ему количестве.

На основании статьи 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным, в том числе, с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных названным Кодексом.

В силу пункта 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В данном случае, заключив договор ресурсоснабжения, ответчик выступил в имущественном обороте не в своих интересах, а в интересах населения.

Кроме того, согласно пункту 43 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении многоквартирного дома, оборудованном индивидуальным прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального прибора учета размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в нежилом помещении, рассчитывается исходя из расчетного объема коммунального ресурса.

Учитывая изложенное относительно того, что объем коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц), а при его отсутствии по нормативам потребления, условие пункта 6.5 договора, предусматривающее право ресурсоснабжающей организации, в случае отключения нежилых помещений, требовать возмещения своих расходов, связанных с производством и подачей тепловой энергии, не соответствует требованиям законодательства и не может применяться.

Принимая во внимание изложенное, истец не вправе требовать от управляющей компании оплаты тепловой энергии сверх потребленной многоквартирным жилым домом по показаниям прибора учета, в том числе фактически непотребленной.

Соответственно, у управляющей организации не возникло обязанности производить возмещение истцу условно-постоянных расходов, связанных с потреблением энергии в меньшем количестве, чем предусмотрено в договоре.

В силу пункта 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Из анализа указанных норм права следует, что при исполнения договора теплоснабжения на абонента возлагается обязанность по соблюдению установленного режима потребления ресурса, под которым понимается процесс потребления тепловой энергии, теплоносителя с соблюдением потребителем тепловой энергии обязательных характеристик этого процесса в соответствии с нормативными правовыми актами, в том числе техническими регламентами, и условиями договора теплоснабжения (пункт 15 статьи 2 Федерального закона «О теплоснабжении» от 27.07.2010 № 190-ФЗ, далее по тексту – Закон о теплоснабжении).

Согласно части 1 статьи 3 Закона о теплоснабжении организация отношений в сфере теплоснабжения должна формироваться на основе таких принципов как обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов и соблюдение баланса экономических интересов теплоснабжающих организаций и интересов потребителей.

На основании пункта 1.4 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министром топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 № Вк-4936, взаимные обязательства энергоснабжающей организации и потребителя, в том числе, по соблюдению режимов отпуска и потребления тепловой энергии и теплоносителя, определяются договором на отпуск и потребление тепловой энергии.

В силу пункта 2.3.5 договора исполнитель обязан соблюдать расход сетевой воды не более расчетного значения 27,908 т/ч.

В случае нарушения исполнителем обязательств, в том числе установленных пунктом 2.3.5 договора, исполнитель помимо стоимости фактически потребленной тепловой энергии и теплоносителя, определенной действующими на момент оплаты тарифами, оплачивает ресурсоснабжающей организации неустойку в размере 100% стоимости теплоэнергии и теплоносителя, количество которых рассчитывается ресурсоснабжающей организацией на основании акта, составленному согласно пункту 6.4 договора (пункт 6.3 договора).

Из буквального толковании условий договора ресурсоснабжения от 02.02.2011 № 3-9018-0N, содержащихся в пункте 6.3, усматривается, что стороны предусмотрели положение об ответственности за несоблюдение абонентом режима потребления тепловой энергии, которое по своей правовой природе относится к договорной неустойке за ненадлежащее исполнения принятых обязательств.

В соответствии с пунктом 23 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 договором теплоснабжения определяется, что при нарушении режима потребления тепловой энергии, в том числе превышении фактического объема потребления тепловой энергии и (или) теплоносителя над договорным объемом потребления исходя из договорной величины тепловой нагрузки, или отсутствии коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, потребитель тепловой энергии, допустивший указанные нарушения, обязан оплатить теплоснабжающей организации объем сверхдоговорного, безучетного потребления или потребления с нарушением режима потребления с применением к тарифам в сфере теплоснабжения повышающих коэффициентов, установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, если иное не предусмотрено жилищным законодательством Российской Федерации в отношении граждан-потребителей, а также управляющих организаций или товариществ собственников жилья либо жилищных кооперативов или иных специализированных потребительских кооперативов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами и заключивших договоры с ресурсоснабжающими организациями.

Между тем, как указано выше, по смыслу положений статьи 544 ГК РФ и статьи 157 ЖК РФ на абонента возложена обязанность по оплате фактически принятого количества энергии, которое определяется по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлена обязанность лиц, несвоевременно и (или) не полностью внесших плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должников), уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. При этом увеличение установленного в этой части размера пеней не допускается.

Иной меры ответственности потребителей, в том числе за превышение температуры обратной сетевой воды, жилищным законодательством не предусмотрено.

Как указывалось выше, ООО УК «Наш Дом» является исполнителем коммунальных услуг, так как приобретает коммунальные ресурсы на нужды жильцов обслуживаемых жилых домов для целей передачи собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, которые, в свою очередь, являются потребителями услуг.

В связи с этим и исходя из того, что ООО УК «Наш Дом» как управляющая организация действует без собственного экономического интереса, установление в договоре ресурсоснабжения условия, возлагающие на конечных потребителей этих услуг (жильцов), ответственность, не предусмотренную жилищным законодательством, суд апелляционной инстанции признает эти условия не подлежащими применению в рассматриваемом деле.

Потребители коммунальных ресурсов не могут нести ответственность в большем размере, чем предусмотрено законодательством.

В связи с этим в силу норм жилищного и гражданского законодательства к исполнителю коммунальных услуг не может быть применена ответственность за превышение температуры обратной сетевой воды.

Неправильное применение норм материального права, в силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ является одним из оснований для отмены решения суда первой инстанции.

В связи с изложенным, суд апелляционной инстанции отменяет решение Арбитражного суда Омской области от 05.03.2015 по делу № А46-16967/2014 в части взыскания 65 916 руб. 52 коп. условно-постоянных расходов и 121 005 руб. 30 коп. неустойки, начисленной в связи с превышением температуры обратной сетевой воды.

Апелляционная жалоба ООО УК «Наш Дом» подлежит частичному удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

По этим же правилам распределяются судебные расходы в связи с рассмотрением апелляционной жалобы (пункт 5 статьи 110 АПК РФ).

На основании изложенного с ООО УК «Наш Дом» в пользу АО «ТГК-11» подлежит взысканию 256 руб. 98 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

С АО «ТГК-11» в доход федерального бюджета подлежат взысканию 4 570 руб. государственной пошлины по иску.

С АО «ТГК-11» в пользу ООО УК «Наш Дом» подлежат взысканию 2886 руб. 90 коп. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 и пунктом 1 части 2 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 05.03.2015 по делу № А46-16967/2014 отменить в части взыскания с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» в пользу акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» 65 916 руб. 52 коп. условно-постоянных расходов, 121 005 руб. 30 коп. неустойки, начисленной в связи с превышением температуры обратной сетевой воды.

В остальной части решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В связи с частичной отменой, резолютивную часть решения Арбитражного суда Омской области от 05.03.2015 по делу № А46-16967/2014 изложить в следующей редакции.

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» (ИНН 5503092790, ОГРН 1055504118009, место нахождения: город Омск, ул. Каховская, д. 3) в пользу акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237, место нахождения: город Омск, ул. Партизанская, д. 10) 7311 руб. неустойки, начисленной в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по оплате, а также 256 руб. 98 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Взыскать с акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в доход федерального бюджета 4570 руб. государственной пошлины по иску.

Взыскать с акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 11» (ИНН 5406323202, ОГРН 1055406226237) в пользу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Наш Дом» (ИНН 5503092790, ОГРН 1055504118009) 2886 руб. 90 коп. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Д.Г. Рожков

Ю.М. Солодкевич