Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 14.06.2015 по делу n А46-17363/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды».

Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом или договором (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В данном случае судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что земельные участки были переданы ответчику в аренду и находятся в его пользовании.

Таким образом, у ответчика возникло обязательство по внесению арендной платы.

Суд апелляционной инстанции установил и истцом не оспаривается, что Обществом обязательства по оплате арендной платы исходя из установленного сторонами при заключении договоров расчета арендной платы были исполнены надлежащим образом.

Проверив расчет ежемесячной арендной платы за аренду земельных участков (приложение № 3 к протоколу разногласий к договорам аренды), суд апелляционной инстанции находит его арифметически верным и соответствующим фактическим обстоятельствам, условиям договоров, а также составленным в соответствии с требованиями Постановления № 179-П.

При этом, доводы апелляционной жалобы отклоняются на основании следующего.

Как было указано, расчет размера арендной платы в данном случае произведен исходя их кадастровой стоимости земельных участков, внесенной в государственный кадастр недвижимости на момент заключения указанных договоров аренды.

При этом, апелляционным судом установлено, что в данном случае результаты определения кадастровой стоимости ответчиком были оспорены в комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее по тексту – комиссия). Решением комиссии от 31.05.2012 кадастровая стоимость земельных участков, передаваемых в аренду, была пересмотрена и установлена в размере рыночной. Данное обстоятельство признано сторонами в судебном заседании.

Указанное повлекло внесение в государственный кадастр недвижимости новых сведений о кадастровой стоимости спорных земельных участков.

В силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета вносит сведения в государственный кадастр недвижимости на основании поступивших в этот орган документов в установленном этим Законом порядке.

Согласно пункту 2 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (пункт 3 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности.

В силу статьи 24.19 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость; основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую была установлена его кадастровая стоимость.

В соответствии с абзацем 3 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с момента их внесения в государственный кадастр недвижимости.

Из Постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2013 № 10761/11 также следует, что истец, заявляющий требование о приведении кадастровой стоимости объекта в соответствие с рыночной стоимостью, должен доказать рыночную стоимость на ту же дату, которая использована оценщиком, осуществившим кадастровую оценку, в качестве даты оценки (дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость объектов недвижимости).

Постановлением № 36-П утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Омской области на 1 января 2011 года.

Из имеющихся в материалах дела экспертных заключений на отчеты об определении рыночной стоимости земельных участков (т.3 л.д.5-31) следует, что стоимость объектов оценки определялась по состоянию на 01.01.2011, что соответствует вышеуказанным требованиям законодательства об оценочной деятельности.

Таким образом, принимая во внимание указанное, учитывая необходимость обеспечения соотносимости рыночной и кадастровой стоимостей и использования при определении рыночной стоимости показателей и данных (ценообразующих факторов) в отношении объекта, существовавших на тот же момент, на который они были использованы оценщиком, определившим кадастровую стоимость, суд апелляционной считает, что в данном случае отсутствует противоречие с постановлением № 179-П, поскольку рыночная стоимость устанавливается на ту же дату, что и кадастровая стоимость, в данном случае на 01.01.2011. С учетом того, что Постановление № 36-П вступило в силу с 01.01.2012 и действовало в спорный период (2012 год), рыночная стоимость земельных участков, определенная по состоянию на 01.01.2011, не изменилась. Однако, применяться для предусмотренных целей эта рыночная стоимость в качестве кадастровой могла только с момента внесения сведений в государственный кадастр недвижимости.

При этом, принятие 31.05.2012 комиссией решений об установлении кадастровой стоимости спорных земельных участков в размере их рыночной стоимости не означает, что кадастровая стоимость установлена по состоянию на 31.05.2012, исходя из содержания процитированных норм права.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что в данном случае при расчете размера арендной платы сторонами при заключении договоров аренды правомерно использована кадастровая стоимость, сведения о которой внесены в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, суд апелляционной инстанции считает, что ответчиком не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены  и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается, поскольку Департамент на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины. 

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 13.03.2015 по делу № А46-17363/2014 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова

Н.А. Шиндлер