Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.06.2015 по делу n А75-11512/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

10 июня 2015 года

                                                     Дело №   А75-11512/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  03июня 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  10 июня 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Зиновьевой Т.А.,

судей  Веревкина А.В., Глухих А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ветюговой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Лангепаса (ОГРН 1028601417734, ИНН 8607001063) к индивидуальному предпринимателю Беляевой Тамаре Николаевне (ОГРНИП 304860708900064, ИНН 860700023170) об обязании сдать земельные участки,

при участии в судебном заседании представителей: 

от Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Лангепаса - представитель Говор С.И. (паспорт, по доверенности № 01/61 от 19.01.2015, сроком действия до 31.12.2015);

от индивидуального предпринимателя Беляевой Тамары Николаевны - представитель не явился, извещена.

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса (далее – Комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к индивидуальному предпринимателю Беляевой Тамаре Николаевне (далее – ИП Беляева Т.Н., ответчик) об обязании ответчика за свой счет освободить земельные участки с кадастровыми номерами: 86:16:060110:64, площадью 7 кв.м., 86:16:060110:647, площадью 6 кв.м. от некапитального объекта с надписью «Быстроденьги», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2015 исковые требования удовлетворены, суд первой инстанции обязал ИП Беляеву Т.Н. в течение десяти календарных дней со дня вступления в законную силу решения суда передать освобожденными от некапитальных объектов с надписью «Быстроденьги» Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Лангепаса земельные участки с кадастровыми номерами:

- 86:16:060110:647, площадью 6 кв.м., местоположение: в 10 м по направлению на северо-восток от здания универсама «Ураевский», расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, 36;

- 86:16:060110:64, площадью 7 кв.м., местоположение: примерно в 23 м по направлению на северо-запад от ориентира универсам «Ураевский», адрес ориентира: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Лангепас, ул. Ленина, 36.

С ИП Беляевой Т.Н. в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 8 000 руб.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ИП Беляева Т.Н. обратилась с апелляционной жалобой, в которой просила решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указала, что решение суда первой инстанции принято в отсутствие ответчика, не извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения судебного заседания. ИП Беляевой Т.Н. направлено письмо от 07.08.2014 о желании продлить действие спорных договоров аренды, после окончания действия договоров ответчик продолжает пользоваться спорными земельными участками, а истец принимает арендную плату, следовательно, договоры аренды являются возобновленными на неопределенный срок.

Оспаривая доводы жалобы, Комитет представил отзыв, в котором указал, что считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, основания для отмены данного решения отсутствуют.

В судебном заседании 13.05.2015 суд апелляционной инстанции, ознакомившись с материалами дела, заслушав представителя истца, пришел к выводу о наличии безусловных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции, предусмотренных пунктом 2 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с нижеизложенным.

В соответствии с частью 3 статьи 153 АПК РФ разбирательство дела осуществляется в судебном заседании арбитражного суда с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В силу части 1 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (часть 4 статьи 121 АПК РФ).

Определение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 30 октября 2014 года о принятии искового заявления к производству и о назначении предварительного и судебного заседаний было направлено индивидуальному предпринимателю Беляевой Тамаре Николаевне по адресу: г. Лангепас, ул. Мира, д. 24, кв. 13 (т. 1, л. д. 44).

Данное письмо возвращено в арбитражный суд с отметкой Почты России о невручении по причине истечения срока хранения.

Процедура доставки (вручения) почтовых отправлений регламентирована разделом III Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2005 № 221 (далее – Правила).

При подаче почтового отправления с уведомлением о вручении отправитель поручает оператору почтовой связи сообщить ему или указанному им лицу, когда и кому вручено почтовое отправление (пункт 2 Правил).

Согласно пункту 33 Правил почтовые отправления доставляются в соответствии с указанными на них адресами или выдаются в объектах почтовой связи. Вручение почтовых отправлений разряда «Судебное» осуществляется в соответствии с Правилами, в части доставки (вручения) письменной корреспонденции, и Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (утвержден приказом ФГУП «Почта России» от 17.05.2012 № 114-п; далее – Порядок).

Регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» (пункт 1.2 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное» (приложение № 1 к приказу ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343; далее – Особые условия) доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении формы 22. При отсутствии адресата и совершеннолетних членов его семьи в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляется извещение с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления (пункты 3.2 - 3.3 Особых условий).

При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «Судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения формы 22-в. На оборотной стороне регистрируемого почтового отправления делается отметка о дате и времени выписки вторичного извещения, которая подписывается почтовым работником (пункт 20.17 Порядка, пункт 3.4 Особых условий).

Регистрируемые почтовые отправления разряда «Судебное» хранятся в отделении почтовой связи семь календарных дней со дня их поступления в соответствующее отделение почтовой связи (пункт 20.15 Порядка, пункт 3.6 Особых условий).

По истечении установленного срока хранения не полученные адресатами (их законными представителями) регистрируемые почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем (пункт 35 Правил, пункт 21.1 Порядка).

Вручение уведомления о необходимости получения почтового отправления входит в обязанность организации почтовой связи согласно абзацу 1 статьи 2 Закона «О почтовой связи» № 176-ФЗ от 17.07.1999.

Согласно представленному в материалы дела вернувшемуся конверту, работниками почтовой связи обязанность по надлежащему уведомлению лица не была соблюдена, о чем свидетельствуют соответствующие отметки о направлении адресату предусмотренных извещений, которые подтверждают, что работниками почтового отделения извещение направлялось лишь один раз.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего извещения ответчика о назначении предварительного и судебного заседаний на 22 декабря 2014 года.

Из материалов дела следует, что в судебное заседание, состоявшееся 22 декабря 2014 года, представитель ответчика не явился.

Таким образом, ИП Беляева Т.Н. не может считаться надлежащим образом извещенной о времени и месте судебного разбирательства.

Учитывая, что Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры рассмотрел дело в судебном заседании 22 декабря 2014 года в отсутствие доказательств надлежащего извещения о времени и месте судебного разбирательства ответчика - ИП Беляевой Т.Н., что в силу пункта 2 части 4 статьи 270 АПК РФ, является основанием для отмены решения арбитражного суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, руководствуясь частью 6.1 статьи 268 АПК РФ, усмотрел основания для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дел судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 6.1 статьи 268 АПК РФ, пунктом 29 Постановления Пленума ВАС РФ № 36 от 28.05.2009 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» о переходе к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции, суд апелляционной инстанции выносит определение.

Определением от 13.05.2015 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дела в суде первой инстанции.

До принятия итогового судебного акта Комитет в порядке статьи 49 АПК РФ заявил об уточнении исковых требований. Истец просит обязать ИП Беляеву Т.Н. за свой счет освободить земельные участки с кадастровыми номерами: 86:16:060110:64, площадью 7 кв.м., 86:16:060110:647, площадью 6 кв.м. от некапитального объекта с надписью «Быстроденьги», в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, а в случае неисполнения ответчиком решения суда разрешить истцу освободить земельные участки своими силами и за свой счет с последующим взысканием понесенных расходов с ответчика.

В судебном заседании апелляционного суда 03.06.2015 представитель Комитета поддержал ходатайство об уточнении исковых требований и доводы, изложенные в исковом заявлении, с учетом уточнений.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Суд апелляционной инстанции считает надлежащим извещение ИП Беляевой Т.Н., поскольку ответчик располагает  информацией о начавшемся судебном процессе в суде апелляционной инстанции, о чем свидетельствует то обстоятельство, что заявителем устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения определением от 16.02.2015 по настоящему делу, а именно представлен оригинал платежного поручения № 04 от 19.03.2015.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Кроме того, ответчик дополнительно извещен о судебном заседании суда апелляционного инстанции 03.06.2015 телефонограммой от 02.06.2015 по телефону, указанному ИП Беляевой Т.Н. в заявлении от 07.08.2014 на имя главы администрации города Лангепас, приложенного к апелляционной жалобе..

При таких обстоятельствах судебное заседание апелляционного суда проведено в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом уведомленного о времени и месте рассмотрения дела и не заявившего о его отложении, в соответствии с частью 1 статьи 266 и частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела, между Администрацией города Лангепаса (арендодатель) и ответчиком (арендатор) подписаны договор от 16.09.2013 № 7-к аренды земельного участка (л.д. 25, 26) и договор от 16.09.2013 № 37-к аренды земельного участка (л.д. 31, 32).

По условиям договора от 16.09.2013 № 7-к аренды земельного участка арендодатель сдает сроком на один год в аренду, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 6 кв.м с кадастровым номером 86:16:0060110:647 под размещение некапитального объекта торговли. Земельный участок расположен в 10 м от универсама «Урьевский», расположенного по адресу: г. Лангепас, ул. Ленина 36, по направлению на северо-восток под размещение некапитального объекта торговли.

По условиям договора от 16.09.2013 № 37-к аренды земельного участка арендодатель сдает сроком на один год в аренду, а арендатор принимает в аренду земельный участок, площадью 7 кв.м с кадастровым номером 86:16:060110:64 под размещение некапитального объекта торговли (киоск «Мороженное»), Земельный участок расположен в 23 м от универсама