Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.06.2015 по делу n А70-15717/2014. Отменить решение, Принять новый судебный акт (п.2 ст.269 АПК)

подлежат компенсации государством, поскольку это прямо предусмотрено Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Ссылка Военного комиссариата Тюменской области на судебные акты, принятые в 2011-2013 годах, не принимается судом апелляционной инстанции во внимание, поскольку, во-первых, решения судов первой инстанции судебную практику не формируют; во-вторых, имеется более актуальная судебная практика, изложенная в постановлениях Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 07.07.2014 по делу № А29-7145/2013, Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 05.07.2013 по делу № А46-29291/2012, от 30.10.2014 по делу № А70-1223/2014, Арбитражного суда Поволжского округа от 08.07.2014 по делу № А57-15584/2013.

Как указывалось выше, доказательств возмещения истцу страховых взносов ответчиком в материалы настоящего арбитражного дела не представлено, контррасчёт суммы страховых взносов не представлен.

Что касается требования истца о компенсации расходов в сумме 2 480 руб. 81 коп. по найму жилья, 431 руб. транспортных расходов, то не соблюдение порядка установленного Правилами компенсации расходов, понесенных организациями и гражданами Российской Федерации в связи с реализацией Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 704 не освобождает ответчика от обязанности компенсировать данные расходы, несение которых подтверждено имеющимися в материалах дела допустимыми доказательствами (т. 2 л. 51-67). Не соблюдение указанного выше порядка лишь исключает ответственность Военного комиссариата Тюменской области за просрочку выплаты данных компенсаций до вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу.  

Довод о пропуске срока исковой давности оценен судом первой инстанции и правомерно отклонен.

В силу статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Суд полагает, что течение срока исковой давности в данном случае начинается не ранее окончания финансового года, в котором были исполнены финансовые обязанности, возложенные законом, т.е. не ранее 1 января года следующего за отчетным, то есть 01.01.2012.

Исковое заявление поступило в суд 30.12.2014, следовательно, в пределах трехгодичного срока исковой давности, поэтому истцом срок исковой давности не пропущен.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции отсутствовали правовые основания для отказа в удовлетворении исковых требований.

Таким образом, требования ГБУЗ ТО «Областной кожно-венерологический диспансер» следует удовлетворить полностью.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.03.2015 по делу № А70-15717/2014 в виду несоответствия выводов суда обстоятельствам дела подлежит отмене, апелляционная жалоба – удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

Статьей 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В данном случае при удовлетворении требований ГБУЗ ТО «Областной кожно-венерологический диспансер» последнему возмещаются понесенные им судебные расходы, поскольку судебный акт принят не в пользу Военного комиссариата Тюменской области.

Указанное соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (пункт 21), согласно которым в силу главы 25.3 НК РФ отношения по уплате государственной пошлины возникают между ее плательщиком - лицом, обращающимся в суд, и государством. Исходя из положений подпункта 1 пункта 3 статьи 44 НК РФ отношения по поводу уплаты государственной пошлины после ее уплаты прекращаются.

Согласно статье 110 АПК РФ между сторонами судебного разбирательства возникают отношения по распределению судебных расходов, которые регулируются главой 9 АПК РФ.

Законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от процессуальной обязанности по возмещению судебных расходов.

В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), должностного лица такого органа, за исключением прокурора, Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению соответствующим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Излишне уплаченная государственная пошлина в сумме 1 125 руб. 29 коп. в соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 30.03.2015 по делу № А70-15717/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт.

Взыскать с федерального казённого учреждения «Военный комиссариат Тюменской области» (ОГРН 1037200550640, ИНН 7202022521) в пользу государственного бюджетного учреждения здравоохранения Тюменской области «Областной кожно-венерологический диспансер» (ОГРН 1027200800087, ИНН  7202029100) 320 451 руб. 85 коп. компенсации, 9 078 руб. 18 коп. расходов по уплате государственной пошлины по иску, 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Возвратить государственному бюджетному учреждению здравоохранения Тюменской области «Областной кожно-венерологический диспансер» (ОГРН 1027200800087, ИНН  7202029100) из федерального бюджета 1 125 руб. 29 коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 57846 от 10.12.2014.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.М. Солодкевич

Судьи

А.С. Грязникова

Д.Г. Рожков