Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.04.2009 по делу n А70-8170/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка, не может считаться выданным на законных основаниях при нарушении порядка его выдачи и несоответствии проектной документации архитектурно-планировочному заданию, орган местного самоуправления в порядке самоконтроля был вправе отменить ра­нее выданное разрешение на строительство.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно указал, что оспариваемое распоряжение вынесено в пределах полномочий предос­тавленных органу местного самоуправления статьей 48 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления» и в соответствии со статьей 51 Градо­строительного кодекса РФ, оснований для признания недействительным оспариваемого рас­поряжения не имеется.

Суд апелляционной инстанции отклоняет за несостоятельностью довод апелляционной жалобы о том, что полученное ООО «СибПласт» в полном соответствии с требованиями статьи 51 ГрК РФ разрешение на строительство не может быть отменено Администрацией г.Тюмени по причине последующего выявления несоответствия проектной документации требованиям действующего законодательства, поскольку подателем жалобы не приведены нормы, запрещающие отмену ранее выданного разрешения на строительства, а, как указывалось ранее,  в соответствии со статьей 48 Федерального закона «Об общих принципах ор­ганизации местного самоуправления в РФ» №131-Ф3 от 06.10.2003 муниципальные акты могут быть отменены органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный акт.

Учитывая, что отмена разрешения на строительство не лишает заявителя возможности создания объ­екта недвижимости, в отношении которого обществом проведены подготовительные меро­приятия и понесены затраты, поскольку при устранении выявленных нарушений, заявитель вправе вновь обратится за выдачей разрешения на строительство в порядке статьи 51 ГрК РФ, суд апелляционной инстанции находит правомерным и обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что отмена ранее выданного разрешении на строительство не нарушает права и законные интересы ООО «СибПласт», не возлагает незаконно на него каких-либо обязанностей, не создает иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом, суд апелляционной инстанции находит не имеющим правового значения для разрешения настоящего спора и не влияющим на законность вынесенного судом первой инстанции судебного акта довод ООО «СибПласт» о том, что Администрация г.Тюмени в случае, если объект Обществом будет построен за пределами отведенного земельного участка или пределами красных линий, может иным способом воздействовать на Общество, например, отказать в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, поскольку изложенное имеет предположительный характер.

Таким образом, при вынесении решения судом первой инстанции в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи. Выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела. Нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Учитывая изложенное, апелляционный суд считает, что оснований для отмены или изменения обжалуемого решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «СибПласт».

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.01.2009 по делу № А70-8170/2008  оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.А. Сидоренко

Н.А. Шиндлер