Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2015 по делу n А46-16789/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

у УФССП по Омской области убытков в размере стоимости нереализованного имущества и удовлетворил исковые требования.

Между тем, судом первой инстанции не учтено следующее.

В соответствии с пунктами 4, 5.3 Положения о ФАУГИ полномочия собственника в отношении имущества, составляющего государственную казну Российской Федерации, осуществляет Росимущество, которое действует как непосредственно, так и через свои территориальные органы.

Росимущество обеспечивает перечисление в установленном порядке денежных средств, полученных в результате реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество (пункт 5.33 Положения).

На основании пункта 5.47 Положения Росимущество осуществляет функции главного распорядителя средств федерального бюджета, предусмотренных на финансовое обеспечение возложенных на него функций.

Согласно подпункту 12.1 пункта 1 и пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств и выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности по денежным обязательствам подведомственных бюджетных учреждений.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, приведенным в абзаце втором пункта 2 Постановления от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации», рассматривая иски, предъявленные согласно статье 16, 1069 ГК РФ, судам необходимо иметь в виду, что должником в обязательстве по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, также является публично-правовое образование, а не его органы либо должностные лица этих органов.

Следовательно, при удовлетворении указанных исков в резолютивной части решения суда должно указываться о взыскании денежных средств за счет казны соответствующего публично-правового образования, а не с государственного или муниципального органа.

Таким образом, стоимость имущества, арестованного УФССП по Омской области в рамках исполнительного производства, переданного по поручению ТУ Росимущества по Омской области для реализации и утраченного хранителем, подлежит взысканию с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества по Омской области за счет казны Российской Федерации.

Неправильное применение норм материального права в силу пункта 4 части 1 статьи 270 АПК РФ является одним из оснований для изменения решения суда первой инстанции.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции изменяет решение Арбитражного суда Омской области от 17.02.2015 по делу № А46-16789/2014.

Апелляционная жалоба ТУ Росимущества по Омской области не подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по уплате государственной пошлины по иску и по апелляционной жалобе, поскольку истец и ответчик не платили государственную пошлину, в силу их освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 и пунктом 1 части  статьи 270, статьей 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 17.02.2015 по делу № А46-16789/2014 изменить, изложив резолютивную часть в следующей редакции.

Взыскать с Российской Федерации в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Омской области (ИНН 5503077584, ОГРН 1045504000838) за счет казны Российской Федерации в пользу Управления Федеральной службы судебных приставов по Омской области (ИНН 5503085514, ОГРН 1045504039140) 20 000 рублей убытков.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

А.С. Грязникова