Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 по делу n А75-10312/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

дома, то есть застройщик обязан соблюдать требования нормативных документов в области градостроительной деятельности и должен являться специалистом в этой области.

Согласно пункту 16 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

В соответствии с пунктом 1 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) инженерные изыскания выполняются для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства. Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Согласно основным положениям СНиП 11-02-96 Министерства строительства РФ (действовавшего в спорный период), в состав инженерных изысканий для строительства входят следующие основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод.

В пункте 4.1 указанного СНиП изложено, что инженерные изыскания для строительства являются видом строительной деятельности, обеспечивающей комплексное изучение природных и техногенных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) объектов строительства, составление прогнозов взаимодействия этих объектов с окружающей средой, обоснование их инженерной защиты и безопасных условий жизни населения. На основе материалов инженерных изысканий для строительства осуществляется разработка предпроектной документации, в том числе градостроительной документации и обоснований инвестиций в строительство, проектов и рабочей документации строительства предприятий, зданий и сооружений, включая расширение, реконструкцию, техническое перевооружение, эксплуатацию и ликвидацию объектов, ведение государственных кадастров и информационных систем поселений, а также рекомендаций для принятия экономически, технически, социально и экологически обоснованных проектных решений.

Согласно пункту 4.3.  вышеназванного СНиПа в состав инженерных изысканий для строительства входят следующие основные их виды: инженерно-геодезические, инженерно-геологические, инженерно-гидрометеорологические, инженерно-экологические изыскания, изыскания грунтовых строительных материалов и источников водоснабжения на базе подземных вод.

В соответствии с пунктом 6.1.  СНиПа инженерно-геологические изыскания должны обеспечивать комплексное изучение инженерно-геологических условий района (площадки, участка, трассы) проектируемого строительства, включая рельеф, геологическое строение, геоморфологические и гидрогеологические условия, состав, состояние и свойства грунтов, геологические и инженерно-геологические процессы, изменение условий освоенных (застроенных) территорий, составление прогноза возможных изменений инженерно-геологических условий в сфере взаимодействия проектируемых объектов с геологической средой с целью получения необходимых и достаточных материалов для проектирования, строительства и эксплуатации объектов.

Следовательно, подготовке проектной документации должно предшествовать получение результатов инженерных изысканий в объеме, необходимом для выполнения этих работ в соответствии с требованиями законодательства, в том числе в части необходимых для проектирования характеристик грунта.

В соответствии с пунктом 3 статьи 47 Градостроительного кодекса РФ (в редакции, действовавшей в спорный период) лицами, выполняющими инженерные изыскания, являются застройщик, либо привлекаемое на основании договора застройщиком или техническим заказчиком физическое или юридическое лицо, соответствующие требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника.

За недостатки в инженерных изысканиях  перед участником строительства ответственность несет  застройщик, так как лицо, осуществившее неполные или недостаточные инженерные изыскания является контрагентом застройщика.

Поскольку проведение инженерно-геологических изысканий для подготовки проектной документации имеет своей целью изучить свойства грунтов для своевременного осуществления строительства в соответствии с проектной документацией, то обстоятельство, что несущая способность грунта не обеспечила заданную проектом нагрузку, не является событием, которое ответчик в соответствии с пунктом 10.1 контрактов не мог ни предвидеть, ни предотвратить.

Соответственно, указанное обстоятельство форс-мажором не является.

Исходя из изложенного, ответчик не доказал наличие оснований для освобождения его от ответственности.

Доводы заявителя о том, что неустойка может быть начислена только после полной оплаты контракта, подлежат отклонению.

Передача объекта строительства истцу в зависимость от полной оплаты не ставилась.

В силу пункта 6.7. контрактов застройщик обязался передать участнику долевого строительства по акту приема-передачи не позднее 01.10.2011 квартиру. При этом не менее чем за 1 месяц до наступления установленного контрактом срока передачи квартиры застройщик направляет по почте заказным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении или вручает участнику долевого строительства лично под расписку письменное сообщение о завершении строительства дома и готовности квартиры к передаче в соответствии с контрактом. Получив от застройщика данное сообщение, участник долевого строительства приступает к принятию квартиры в предусмотренный контрактом срок.

Согласно пункту 6.13. контрактов обязательства застройщика считаются выполненными с момента подписания сторонами акта приема-передачи на квартиру.

В соответствии с пунктом 9.3 муниципальных контрактов в случае нарушения сроков передачи квартиры участнику долевого строительства, застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены контракта за каждый день просрочки. Уплата пени не освобождает застройщика от обязанности надлежащего исполнения контракта.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Исходя из совокупного толкования условий пунктов 6.7, 6.13 и 9.3 муниципальных контрактов, период начисления неустойки, соответствующий периоду просрочки, начинает течь со дня, следующего после установленной договором даты передачи квартиры, то есть со 02.10.2011.

Довод ответчика о том, что суд первой инстанции необоснованно не снизил неустойку, поскольку наряду с форс-мажорными обстоятельствами у фонда возникли дополнительные затраты на осуществление строительства объекта в отсутствие надлежащего финансирования со стороны истца, также подлежит отклонению.

В соответствии с абзацем 1 статьи 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Из указанной нормы следует, что единственным  основанием для применения статьи 333 ГК РФ является несоразмерность  размера неустойки последствиям нарушения обязательства.

По правилам статьи 65 АПК РФ доказательства, подтверждающие явную несоразмерность неустойки последствиям нарушения обязательства должен предоставить ответчик.

Доказательств этого ответчик не представил.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены обжалуемого решения суда.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 21 января 2015 года по делу № А75-10312/2014 (судья Сердюков П.А.), оставить без изменения, апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-2557/2015) Окружного фонда развития жилищного строительства «Жилище» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.В. Зорина

Судьи

Н.В. Тетерина

Н.А. Шарова