Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 08.04.2015 по делу n А46-6528/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

09 апреля 2015 года

                                                    Дело №   А46-6528/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  02 апреля 2015 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  09 апреля 2015 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Лепёхиной М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 08АП-347/2015) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, (регистрационный номер 08АП-348/2015) Товарищества собственников жилья «Сибиряк-3»,  (регистрационный номер 08АП-350/2015) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску на решение Арбитражного суда Омской области от 01 декабря 2014 года по делу № А46-6528/2014 и апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-758/2015) Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области на дополнительное решение Арбитражного суда Омской области от 24 декабря 2014 года по делу № А46-6528/2014 (судья Мартыненко Ю.В.), принятое по иску Товарищества собственников жилья «Сибиряк-3» (ИНН 5501221056, ОГРН 1095543031781) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области, Федеральному государственному унитарному предприятию по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран», Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску о взыскании задолженности и  неустойки,

при участии в судебном заседании:

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – представитель Стельмаченок Э.А.  по доверенности № 414-Д от 29.12.2014 сроком действия до 31.12.2015;

от Товарищества собственников жилья «Сибиряк-3» –представитель Бычков С.В. по доверенности б/н от 02.03.2015 сроком действия три года;

от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску – представитель Абальцева Е.В. по доверенности № 17/205 от 01.01.2015 сроком действия до 31.12.2015;

установил:

Товарищество собственников жилья «Сибиряк-3» (далее - ТСЖ «Сибиряк-3») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее - ТУ Росимущества), Федеральному государственному унитарному предприятию по техническому обслуживанию защитных средств и сооружений гражданской обороны «Экран» (далее - ФГУП «Экран»), Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Омску (далее по тексту УМВД РФ по городу Омску) о взыскании 215 105 рублей 35 копеек, из которых 179 389 рублей 03 копейки – основной долг, 35 716 рублей 36 копеек - пени.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец  на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ)  увеличил  размер  иска, просил взыскать с ответчиков 226 550 рублей 41 копейку, в том числе 179 389 рублей 03 копейки основного долга, 47 161 рубль 38 копеек пени, из которых 46 982 рубля 08 копеек основного долга и 9 352 рубля 14 копеек просил взыскать солидарно с ТУ Росимущества в Омской области и УМВД РФ по городу Омску; 75 830 рублей 44 копейки основного долга и 15 097 рублей 84 копейки солидарно с ТУ Росимущества в Омской области и ФГУП «Экран», 56 586 рублей 51 копейку основного долга и 11 266 рублей 37 копеек пени с ТУ Росимущества в Омской области (л.д. 73-75 т.2).

Решением Арбитражного суда Омской области от 24 декабря 2014 года по делу № А46-6528/2014 с Российской Федерации в лице ТУ Росимущества в Омской в пользу ТСЖ «Сибиряк-3» взыскан взнос на капитальный ремонт в сумме 75 263 рубля 88 копеек, 14 012 рублей 25 копеек пени за период с 26.12.2012 по 12.11.2014, а также 3 030 рублей 42 копейки расходов по оплате государственной пошлины. С УМВД РФ по городу Омску в пользу ТСЖ «Сибиряк-3» взыскан взнос на капитальный ремонт в сумме 43 940 рублей 35 копеек, 8 180 рублей 59 копеек пени за период с 26.12.2012 по 12.11.2014, а также 1 769 рублей 26 копеек расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Дополнительным решением Арбитражного суда омской области т 24.12.2014 с Российской Федерации  в лице ТУ Росимущества в Омской области в пользу ТСЖ «Сибиряк-3» взыскано 7 881 рубль 14 копеек расходов на оплату услуг представителя. С УМВД РФ по городу Омску в пользу ТСЖ «Сибиряк-3» взыскано 4 600 рублей 86 копеек расходов на оплату услуг представителя.

Не соглашаясь с принятым судебным актом, ТСЖ «Сибиряк-3» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции изменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В обоснование апелляционной жалобы истец указывает, что наряду с УМВД России по г. Омску солидарным должником является ТУ Росимущества в Омской области, поскольку законом возложена обязанность нести расходы по капитальному ремонту на собственника недвижимого имущества.

ТУ Росимущества в Омской области в апелляционной жалобе просит решение отменить в части взыскании  взыскания задолженности  с ТУ Росимущества в Омской области, а также просит отменить дополнительное решение.

В обоснование апелляционной жалобы её податель указывает, что поскольку ТУ Росимущества в Омской области не осуществляет пользование спорными нежилыми помещениями, закреплёнными на праве хозяйственного ведения, то в силу закона управление не обязано нести затраты на капитальный ремонт. Полагает, что затраты на капитальный ремонт спорных нежилых помещений подлежит отнести на ФГУП «Экран», которое пользуется недвижимым имуществом в своих целях с момента его закрепления и передачи по акту с 28.11.2011.

УМВД России по г. Омску также обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение в части взыскания с УМВД России по г. Омску задолженности отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в данной части.

Податель жалобы считает, что расходы по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома должен нести собственник нежилого помещения, тогда как УМВД России по г. Омску занимает нежилые помещения общей площадью 108 кв.м. и 204,7 кв.м. на праве оперативного управления. Отмечает, что УМВД России по г. Омску не уведомлялось ни о проведении собрания собственников помещений, ни о принятом решении на данном собрании. Считает, что взысканные судом судебные расходы являются чрезмерными.

ФГУП «Экран», надлежащим образом извещённое о месте и времени судебного заседания в соответствии со статьей 123 АПК РФ, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. На основании статей 156, 266 АПК РФ апелляционные жалобы рассмотрены в отсутствии  указанного лица.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционных жалоб, суд апелляционной инстанции считает  обжалуемое решение и дополнительное решение по делу подлежащими изменению.

В обоснование исковых требований истец указал, что 16.02.2012 на внеочередном общем собрании владельцами помещений многоквартирного дома № 3, расположенного по адресу: г.Омск, ул. Мамина-Сибиряка, принято решение провести капитальный ремонт жилого дома на условиях Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно–коммунального хозяйства» с долей участия в размере 20% (вопросы 2-4 повестки дня).

Сумма финансовых средств на проведение капитального ремонта кровли, фасада и на энергетическое обследование утверждена в размере 3 500 000 рублей (вопрос №5 повестки дня).

Соответственно, сумма собственных финансовых средств владельцев помещений на проведение капитального ремонта составила 700 000 рублей (20% от общей стоимости работ).

Решение оформлено протоколом № 2 (л.д. 44-46 т.1).

Как указывает истец, работы по капитальному ремонту проведены в объеме, установленным решением собрания, что лицами, участвующими в деле не оспаривается.

В подтверждение представлен  договор подряда от 10.06.2012 № 02/06-12/СМР между ТСЖ «Сибиряк-3» (заказчик) и ООО «Торгово-промышленная корпорация «Борнэо-Строй» (исполнитель), в соответствии с условиями которого подрядчик  обязался выполнить работы  по проведению капитального ремонта кровли и фасада жилого многоквартирного дома по адресу: г. Омск, ул. Мамина-Сибиряка, дом 3, согласно смете. Общая стоимость работ по Договору составила 3 458 000 рублей 00 копеек, в том числе НДС 18% 527 491 рублей 53 копеек (л.д. 7-28 т.1).

Также, представлен акт выполненных работ  на энергетическое обследование дома на сумму 42000 руб. (л.д. 35-37 т.1).

Ссылаясь на то, что ответчики до настоящего времени не внесли взносы на капитальный ремонт, размер которых рассчитан истцом исходя из площади занимаемых ими помещений, ТСЖ «Сибиряк-3» обратилось в суд с настоящим иском.

 Оценив представленные доказательства, суд апелляционной инстанции считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья. Собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе, плату по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с частью 2 статьи 158 ЖК РФ (в редакции на момент принятия решения о проведении капитального ремонта)   решение об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома принимается общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с учетом предложений управляющей организации о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, сроках возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями проведения капитального ремонта.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Доказательством принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Омск,  ул. Мамина-Сибиряка, д.3, решения о проведении капитального ремонта и утверждении сметной документации с указанием видов необходимых работ, порядке финансирования ремонта, является протокол внеочередного общего собрания собственников помещений № 2 от 16.02.2012.  

В части 1 статьи 18 Федерального закона от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» предусмотрено долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) бюджета муниципального образования, находящегося на территории указанного субъекта Российской Федерации и претендующего на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда.

В пункте 2 части 6 статьи 20 Федеральным законом «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» указано, что долевое финансирование капитального ремонта многоквартирного дома за счет средств товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, решение о котором должно быть принято общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива либо собственников помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется выбранной собственниками помещений в многоквартирном доме управляющей организацией, должно составлять не менее чем пять процентов общего объема средств, предоставляемых на проведение капитального ремонта многоквартирного дома в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Долевое финансирование капитального ремонта дома установлено  16.02.2012  внеочередным общим собранием собственников помещений в указанном многоквартирном доме в размере 20% от сметной стоимости (700000 руб.).

В силу части 5 статьи 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В рассматриваемом случае общее собрание собственников помещений не оспорено и не признано недействительным в установленном порядке.

Исходя из предмета заявленного иска, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для проверки доводов ответчика о законности данного собрания. Правом на обжалование решения в порядке, предусмотренным законом, ответчик не воспользовался.

Как следует из материалов дела, часть нежилых помещений, находящихся на первом этаже здания, расположенного по адресу: г. Омск, ул. Мамина-Сибиряка, д. 3, переданы в оперативное управление ответчику УМВД Российской Федерации