Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2015 по делу n А75-9762/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

и исполнение обществом соответствующих обязанностей по заключенным с потребителями договорам.

Следовательно, квалификация действий общества как оказание услуг населению, не соответствующих требованиям нормативных правовых актов, устанавливающих порядок (правила) оказания услуг, является правильной.

Довод общества о том, что при вынесении постановления административным органом допущены процессуальные нарушения, поскольку протокол составлен с существенными недостатками и является недопустимым доказательством, судом апелляционной инстанции отклоняется на основании следующего.

В пункте 4 протокола от 21.08.2014 № 254 указаны расчетные месяцы, а именно счета за услуги с 01.02.2014 по 01.05.2014 за предоставление услуг IP телевидения, за услуги Интернет, за предоставление в пользование абонентской линии.

Поскольку данное административное правонарушение считается совершенным по истечении десятидневного срока с даты выставления счетов, установленного Правилами оказания услуг связи, срок давности привлечения к административной ответственности в этом случае следует исчислять со дня его совершения, следовательно, допущенное обществом правонарушение имело место в июне 2014 года (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 02.11.2010 № 6971/10 по делу № А60-40489/2009).

Совершенное обществом правонарушение посягает на права потребителей, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности в силу части 1 статьи 4.5 КоАП РФ составляет один год со дня его совершения.

При таких обстоятельствах наличие в действиях общества состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.4 КоАП РФ в полной мере подтверждено материалами дела и является установленным.

Судом апелляционной инстанции установлено, что порядок производства по делу об административном правонарушении и срок давности привлечения общества к ответственности заинтересованным лицом соблюден, нарушений, влекущих безусловную отмену постановления административного органа, судом апелляционной инстанции не выявлено.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции при вынесении решения оценены все представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, выводы, изложенные в решении суда первой инстанции, соответствуют материалам дела, неправильного применения норм материального права при вынесении решения судом первой инстанции не допущено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено, в силу чего основания для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2014 по делу № А75-9762/2014 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер

А.Н. Лотов