Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 по делу n А46-10193/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 февраля 2015 года

                                                     Дело №   А46-10193/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  04 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 февраля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кудриной Е.Н.,

судей  Грязниковой А.С., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14398/2014) закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Омск» на решение Арбитражного суда Омской области от 10 ноября 2014 года по делу № А46-10193/2014 (судья Т.В. Целько), принятое по иску открытого акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» (ИНН 5528201579, ОГРН 1085543024599) к закрытому акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Омск» (ИНН 5501075327, ОГРН 1035501031510) о взыскании 680 173 руб. 45 коп.,

третье лицо: открытое акционерное общество «Омскоблгаз»,

при участии в судебном заседании представителей: 

от закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Омск» - представитель не явился, извещены надлежащим образом;

от открытого акционерного общества «Омскгазстройэксплуатация» - представитель Мишуров Д.А. (паспорт, по доверенности № 77 от 07.09.2012),

от открытого акционерного общества «Омскоблгаз» - представитель не явился, извещены надлежащим образом;

установил:

открытое акционерное общество «Омскгазстройэксплуатация» (далее – ОАО «Омскгазстройэксплуатация», истец) обратилось в суд с иском к закрытому акционерному обществу «Газпром межрегионгаз Омск» (далее – ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск», ответчик) о взыскании 680 173 руб. 45 коп. стоимости транспортировки газа в транзитном потоке за период с 01.07.2013 по 30.04.2014.

Определением арбитражного суда Омской области от 30.07.2014 по делу № А46-10193/2014 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Омскоблгаз» (далее – ОАО «Омскоблгаз», третье лицо).

До вынесения судебного акта по делу истец в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уменьшении размера исковых требований до 603 423 руб. 18 коп.

Руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд счёл возможным принять уменьшение размера исковых требований, поскольку это не противоречит закону, а также не нарушает права других лиц.

Решением от 10.11.2014 по делу № А46-10193/2014 Арбитражный суд Омской области исковые требования ОАО «Омскгазстройэксплуатация» удовлетворил в полном объеме. С ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» в пользу ОАО «Омскгазстройэксплуатация» взыскано 603 423 руб. 18 коп. стоимости транспортировки газа в транзитном потоке за период с 01 июля 2013 года по 30 апреля 2014 года, а также 15 068 руб. 46 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

ОАО «Омскгазстройэксплуатация» из федерального бюджета возвращено 1 535 руб. 01 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 3313 от 23.07.2014.

Не согласившись с принятым судебным актом, ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение арбитражного суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы ее податель указал на то, что ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» не является надлежащим ответчиком по заявленному иску; со стороны ОАО «Омскгазстройэксплуатация» имеется злоупотребление правом, поскольку, обращаясь в суд за взысканием расходов по транспортировке газа за период с 01.07.2013 по 30.04.2014, истец преследует цель получения двойной оплаты за свои услуги, при этом судом первой инстанции не был исследован вопрос о включении в тариф истца на транспортировку расходов по транспортировке в транзитном потоке в соответствии с пунктом 27 Методических указаний № 411-э/7.

Податель жалобы считает, что обязанность по оплате у ответчика не наступила, поскольку договорных отношений между истцом и ответчиком по транспортировке газа в транзитном потоке не существует.

В порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ОАО «Омскгазстройэксплуатация» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит суд апелляционной инстанции оставить обжалуемый судебный акт без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ОАО «Омскоблгаз» отзыв на апелляционную жалобу не представило.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 266, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и ОАО «Омскоблгаз», надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания и не заявивших ходатайств об его отложении.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ОАО «Омскгазстройэксплуатация» высказался согласно отзыва на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителя ОАО «Омскгазстройэксплуатация», суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

С 01.07.2013 по 30.04.2014 ответчик осуществлял поставку природного газа населению Омской области, заключив договор на транспортировку с основным транспортёром – ОАО «Омскоблгаз».

Между тем, в транспортировке газа абонентам, находящимся в населённых пунктах р.п. Саргатское, Память Чапаева (с. Розовка), п. Октябрьский (Тюкалинский район), с. Атрачи (Тюкалинский район), р.п. Русская Поляна, п. Марьяновский, р.п. Москаленки, п. Иртышский (Омский район), п. Горячий Ключ (Омский район), п. Дружино (Омский район), п. Ракитинка Морозовского сельского поселения (Омский район), ТСЖ «Комфорт-14» (г. Омск), мкр. «Сибком» (г. Омск), с. Подгородка (Омский район), с. Ракитинка (Омский район), с. Пушкино (Омский район), с. Морозовка (Омский район), р.п. Любинский, с. Авлы (Любинский район), С. Протопоповка (Любинский район), с. Кочки (Любинский район), с. Новоархангеловка (Любинский район), с. Замелетёновка (Любинский район), г. Исилькуль, п. Магистральный (Омский район), с. Надеждино (Омский район), ТСЖ «Излучина» (Омский район), с. Новотроицкое и с. Малокулачье (Омский район), с. Красноярка (Омский район), с. Привальное (Азовский район), с. Астыровка (Горьковский район) Омской области были задействованы сети газораспределения, принадлежащие на праве собственности и эксплуатируемые ОАО «Омскгазстройэксплуатация».

Взыскание стоимости транспортировки истцом газа в транзитном потоке за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 является предметом настоящего иска.

Согласно подписанным ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» и ОАО «Омскоблгаз» актам об оказании услуг в исковой период передано 33 687 456 куб. м. газа.

Тариф на услуги по транспортировке газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям ОАО «Омскгазстройэксплуатация» на территории Омской области утвержден Приказом Федеральной службы по тарифам от 14.12.2012 № 384-э/4 и составляет с 01.07.2013 – 15,18 руб./1000 куб.м.

Согласно расчетам истца, произведённым путём умножения указанного объёма на указанный тариф, задолженность ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» перед ОАО «Омскгазстройэксплуатация» составляет 603 423 руб. 18 коп. (с учётом НДС).

Отсутствие действий ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» по оплате задолженности за транспортировку газа по сетям ОАО «Омскгазстройэксплуатация» за период с 01.07.2013 по 30.04.2014 явились основанием для предъявления истцом настоящего иска о взыскании задолженности за услуги по транспортировке газа.

10.11.2014 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения по настоящему делу.

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у ЗАО «Газпром межрегионгаз Омск» обязанности оплатить ОАО «Омскгазстройэксплуатация» оказанные услуги, рассчитанные исходя из объема газа переданного третьим лицом потребителям и тарифам, установленным уполномоченным органом в заявленном размере.

Апелляционный суд соглашается с решением арбитражного суда.

Выводы арбитражного суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам и примененным нормам права.

Как установлено пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предметом договора возмездного оказания услуг является совершение исполнителем определенных действий или осуществление определенной деятельности по заданию заказчика.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

По смыслу статей 779, 781 ГК РФ оплате подлежат фактически оказанные услуги.

Исходя из положений главы 39 ГК РФ, достаточным основанием для оплаты услуг выступает именно сам факт их оказания заказчиком и принятия исполнителем.

Обратное означало бы пользование ответчиком оказанными исполнителем услугами без предоставления встречного эквивалентного исполнения, что недопустимо между организациями в силу общих начал и принципов гражданского законодательства.

Предъявляя требование о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг, исполнитель должен доказать факт оказания услуг и их стоимость.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Согласно пункту 4 Методических указаний по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденных Приказом ФСТ РФ от 15.12.2009 № 411-э/7 (далее по тексту - Методические указания № 411-э/7), услуги по транспортировке газа оказываются организациями (ГРО), в собственности которых или на иных законных основаниях находятся газораспределительные сети всем потребителям услуг по транспортировке газа, получившим доступ к газораспределительным сетям в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370 «Об утверждении Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям».

В абзаце 3 пункта 3 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 дано следующее понятие газораспределительных организаций - это специализированные республиканские, краевые, областные, городские, межрайонные, сельские организации, занятые развитием и эксплуатацией систем газоснабжения территорий, обеспечением покупателей газом, а также оказывающие услуги по транспортировке газа по своим сетям.

В силу пунктов 2, 5 Положения об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 № 1370, транспортировка газа по местным газораспределительным сетям производится на основании договора между ГРО и поставщиком или покупателем газа.

Согласно пунктам 8, 31 Правил № 162, порядок и условия транспортировки газа по газотранспортной системе устанавливаются газотранспортной или газораспределительной организацией и оформляются договором в соответствии с указанными Правилами. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Условия оплаты транспортировки газа определяются договором транспортировки газа на основании тарифов на его транспортировку, устанавливаемых в порядке, определенном федеральными органами исполнительной власти.

В силу пункта 5 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, ФСТ России уполномочена принимать методические указания (методики) по расчету регулируемых цен на газ, тарифов на транспортировку газа, размера платы за снабженческо-сбытовые услуги, размера специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа.

Принципы регулирования и расчета тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, а также особенности их применения на территории Российской Федерации определены Методическими указаниями, утвержденными Приказом ФСТ России № 411-э/7 от 15.12.2009 (далее по тексту - Методические указания № 411-э/7).

В соответствии с пунктом 52 Методических указаний № 411-э/7 в случае если суммарная протяженность транспортировки газа по газораспределительным сетям газораспределительной организации, чьи газопроводы непосредственно примыкают к сетям конечного потребителя, составляет менее 20 процентов от общей протяженности транспортировки по газораспределительным сетям до сетей указанного конечного потребителя, то данная организация рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному для нее транзитному тарифу.

Согласно пункту 53 Методических указаний № 411-э/7 в случае если протяженность транспортировки газа в транзитном потоке по газораспределительным сетям одной ГРО составляет свыше 80% от общей протяженности транспортировки до сетей конечного потребителя, то данная ГРО рассчитывает стоимость услуг за транспортировку газа в транзитном потоке по установленному