Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.02.2015 по делу n А46-11942/2014. Изменить решение (ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 февраля 2015 года

                                             Дело №   А46-11942/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  05 февраля 2015 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 февраля 2015 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-14218/2014) Комитета по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 24.11.2014 по делу № А46-11942/2014 (судья Беседина Т.И.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (ИНН 5503217827, ОГРН 105543000782)

к Комитету по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области (ИНН 5518004236, ОГРН 1025501684438)

о взыскании 203 447 руб. 63 коп.,

при участии в судебном заседании:

от Комитета по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области – Лаптев А.В. (личность удостоверена паспортом гражданина Российской Федерации, по доверенности № 1/15 от 15.01.2015 сроком действия 3 года);

от Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области – Волчков А.Н. (предъявлено служебное удостоверение, по доверенности № 413-Д от 29.12.2014 сроком действия по 31.12.2015),

установил:

Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской области (далее по тексту – ТУ Росимущества в Омской области, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Комитету по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области (далее – Комитет по образованию, ответчик) о взыскании 203 447 руб. 63 коп., из которых: 51 940 руб. 40 коп. – основной долг по договору аренды нежилого помещения (здания) от 02.06.2008 № 1731N, 151 507 руб. 23 коп. – пени.

Решением по делу Арбитражный суд Омской области требования ТУ Росимущества в Омской области удовлетворил в полном объеме: взыскал с Комитета в пользу истца 203 447 руб. 63 коп., из которых: 51 940 руб. 40 коп. задолженности по основному долгу, 151 507 руб. 23 коп. пени.

Мотивируя принятое решение, суд первой инстанции указал, что материалами дела подтверждается надлежащее исполнение истцом принятых на себя обязательств по договору аренды от 02.06.2008 № 1731N, в то время как доказательств своевременного внесения арендной платы ответчиком не представлено. Также суд первой инстанции признал обоснованными и подлежащими удовлетворению требования ТУ Росимущества в Омской области о взыскании с Комитета договорной неустойки в размере 151 507 руб. 23 коп.

Не согласившись с принятым решением, Комитет обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что судом первой инстанции допущено процессуальное нарушение, влекущее отмену обжалуемого решения, выразившееся в ненадлежащем извещении ответчика о принятии искового заявления ТУ Росимущества в Омской области к производству и рассмотрении в порядке упрощенного производства, в связи с чем, у Комитета отсутствовала возможность представить отзыв на исковое заявление в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, ответчик полагает, что суд первой инстанции неправомерно рассмотрел настоящий спор в порядке упрощенного производства при отсутствии согласия Комитета.

При этом, как отмечает ответчик, суд первой инстанции, вынося решение о взыскании с Комитета задолженности по арендным платежам, вместе с тем, не проверил и не истребовал у ТУ Росимущества в Омской области сведений о сумме задолженности непосредственно на день вынесения решения.

Кроме того, как указывает податель жалобы, судом первой инстанции не принято во внимание, что с ответчика в рассматриваемом случае не может быть взыскана договорная неустойка в силу прямого указания в договоре. Так, пунктом 3.2.1 договора аренды предусмотрено, что условие о начислении пени не применяется к арендаторам, являющимся, в том числе, муниципальными учреждениями. В свою очередь, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона от 12.01.21996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» Комитет является муниципальным учреждением, так как создан Администрацией Крутинского муниципального района Омской области, осуществляющее полномочия учредителя от имени Крутинского муниципального района Омской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) от 19.08.2013 № 523, Положением о Комитете в редакции № 4 и Постановлением Администрации Крутинского муниципального района Омской области от 06.08.2013 № 626 «Об утверждении Положения о Комитете по образованию Администрации Крутинского муниципального района Омской области в редакции № 4».

Отзыв на апелляционную жалобу не представлен.

К апелляционной жалобе Комитета приложены дополнительные доказательства: односторонние документы «Расчеты за период с 01.01.2014 по 01.07.2014», а также «Расчеты за период с 01.01.2014 по 24.01.2014».

В силу части 2 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, арбитражным судом апелляционной инстанции не принимаются, за исключением случаев, если в соответствии с положениями части 6.1 статьи 268 настоящего Кодекса арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дела по правилам, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции.

Поскольку суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в силу указанного законодательного предписания дополнительные документы, приложенные к апелляционной жалобе, подлежат возврату подателю жалобы.

В связи с названными обстоятельствами указанные выше документы в судебном заседании возвращены представителю ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Комитета поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, считая его незаконным и необоснованным, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ТУ Росимущества в Омской области просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 02.06.2008 между Российской Федерацией, представляемой в договоре ТУ Росимущества  по Омской области (Арендодатель) и Комитетом (Арендатор) заключен договор аренды нежилого помещения (здания) № 1731N, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает за плату во временное пользование нежилые помещения № 2, 3, 4 и часть №№ 8, 11, II на первом этаже, №№ 1-12, I, II на третьем этаже здания (согласно прилагаемому поэтажному плану), расположенного по адресу: Омская область, р.п. Крутинка, ул. Ленина, д. 10, являющегося собственностью Российской Федерации, для использования под: офис, именуемое в дальнейшем также (объект аренды). Общая площадь объекта аренды: 291,80 кв.м., в том числе основной: 188,60 кв.м., вспомогательной (помещений общего пользования, пропорционально площади объекта аренды): 103,20 кв.м. (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 4.1 договора арендная плата за указанный в пункте 1.1 объект аренды устанавливается в размере 210 096 руб. в год, 17 508 руб. в месяц без учета НДС согласно отчета об оценке рыночной ставки величины арендной платы объекта недвижимости.

В силу пункта 4.2 договора Арендатор в течение трех дней после регистрации настоящего договора в Территориальном органе вносит арендную плату, указанную в пункте 4.1, в безналичной форме на счет федерального бюджета за каждый месяц вперед с оплатой до первого числа текущего месяца, а также самостоятельно уплачивает НДС, исчисленный в соответствии с действующим законодательством.

Согласно пункту 3.2.1 договора в случае невнесения Арендатором платежей в сроки, установленные настоящим договором, последним уплачивается пеня в размере 0,3% с просроченной суммы, выраженной в рублях, за каждый день просрочки. Начисление пени производится по истечении 3 дней после даты регистрации настоящего договора в Территориальном органе, а в случае, если договор заключен на срок не менее года – на следующий день после его регистрации в соответствующем Главном управлении Федеральной регистрационной службы по Омской области. Условие о начислении пени не применяется к Арендаторам, являющимся федеральными, областными или муниципальными учреждениями.

Срок действия настоящего договора установлен с 02.06.2008 по 30.05.2009 (пункт 1.2 договора).

Дополнительным соглашением № 1 от 31.05.2009 к договору аренды № 1731N от 02.06.2008 срок договора продлен до 29.05.2010 (л.д. 20).

Дополнительным соглашением № 2 срок договора продлен до 29.05.2011 (л.д. 21).

Согласно дополнительному соглашению № 3 от 30.05.2011 к договору аренды арендная плата за указанный в пункте 1.1 объект аренды с 30.05.2011 устанавливается в размере 17 508 руб. в месяц без учета НДС, в том числе за период с 30.05.2011 по 29.05.2012 устанавливается в сумме 210 096 руб. 00 коп. без учета НДС (л.д. 22).

Актом приема-передачи нежилого помещения от 02.06.2008 Арендодатель передал Арендатору объект аренды (л.д. 19).

Ввиду ненадлежащего исполнения Комитетом принятых на себя обязательств по своевременному внесению арендной платы по договору аренды нежилого помещения (здания) № 1731N от 02.06.2008 у ответчика образовалась задолженность по арендной плате в размере 51 940 руб. 40 коп., в связи с чем, ТУ Росимущества по Омской области 27.01.2014 направило в адрес Комитета уведомление исх. № ТУ-03/355 о необходимости погашения вышеуказанной задолженности, указав, что в противном случае ТУ Росимущества в Омской области будет вынуждено обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав (л.д. 23-24).

Данное уведомление получено ответчиком (л.д. 26).

Поскольку задолженность Комитетом погашена не была, уведомление о необходимости погашения задолженности оставлено без ответа, ТУ Росимущества в Омской области обратилось в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

24.11.2014 Арбитражным судом Омской области принято обжалуемое Комитетом в апелляционном порядке решение.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции находит основания для его изменения, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Проанализировав отношения сторон, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (аренда), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах), а также условиями заключенного договора.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

В пункте 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

В силу пункта 1 статьи 650 Гражданского кодекса Российской Федерации передача здания или сооружения арендодателем и принятие его арендатором осуществляются по передаточному акту или иному документу о передаче, подписываемому сторонами. Если иное не предусмотрено законом или договором аренды здания или сооружения, обязательство арендодателя передать здание или сооружение арендатору считается исполненным после предоставления его арендатору во владение или пользование и подписания сторонами соответствующего документа о передаче.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, актом приема-передачи нежилого помещения от 02.06.2008 Арендодатель передал Арендатору объект аренды (л.д. 19).

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о надлежащем исполнении ТУ Росимущество в Омской области возложенных на него обязательств по спорному договору.

Довод подателя жалобы относительно того, что спорный договор прекратил свое действие в мае 2012 года, поскольку продлялся сторонами согласно дополнительному соглашению от 30.05.2011 № 3 только на период с 30.05.2011 по 29.05.2012, судом апелляционной инстанции отклоняется в силу следующего.

Действительно, из материалов дела усматривается, что дополнительным соглашением от 01.06.2010 № 2 к договору аренды нежилого помещения (здания) от 02.06.2008 № 1731N стороны продлили действие данного договора с 30.05.2010 по 29.05.2011 (л.д. 21).

В свою очередь, в пункте