Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2015 по делу n А70-6925/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

в государственный кадастр недвижимости сведения о поворотных точках земельного участка с кадастровым номером 72:06:0310001:151, входящего в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 72:06:0000000:255, с координатами:

X

Y

283292.28

4504916.06

283283.16

4504894.22

283143.58

4504722.87

283046.88

4504603.37

282996.71

4504577.50

Руководствуясь выводами, изложенными в межевом плане от 05.08.2014, ООО «Ресурс» обратилось в арбитражный суд с указанным выше исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

23.09.2014 Арбитражный суд Тюменской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Согласно части 2 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, а также сведений о прохождении Государственной границы Российской Федерации, о границах между субъектами Российской Федерации, границах муниципальных образований, границах населенных пунктов, о территориальных зонах и зонах с особыми условиями использования территорий, иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с частью 3 данной статьи государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Статьей 3 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ предусмотрено, что кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».

Статьей 4 указанного Закона установлено, что сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов.

Возможность исправления воспроизведенных в государственном кадастре недвижимости ошибок в документах, представленных для внесения сведений, предусмотрена статьей 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ.

Согласно пунктам 1 и 2 указанной нормы, ошибками в государственном кадастре недвижимости является:

техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (техническая ошибка);

воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

В соответствии с частью 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Согласно пункту 5 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Процедура исправления кадастровой ошибки установлена в Порядке ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденном Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 04.02.2010 № 42 (далее - Порядок) в соответствии с пунктом 10 статьи 4 Закона № 221-ФЗ.

Из пунктов 4, 18, 47 Порядка следует, что исправление кадастровых ошибок в кадастровых сведениях относится к одной из кадастровых процедур, выполняемых уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости, и сопровождается принятием соответствующего решения.

Согласно п. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Вместе с тем, истцом не представлено доказательств обращения в орган кадастрового учета и в Департамент с межевым планом от 05.08.2014.

Между тем решение суда об исправлении кадастровой ошибки - это один из способов ее исправления, существующий наряду с административным. В резолютивной части решения суд должен указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр.

Указанный подход содержится и в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 № 4275/11.

Таким образом, в рамках процесса об исправлении кадастровой ошибки суд должен устранить не только воспроизведенную в государственном кадастре недвижимости ошибку, но и первоначальную ошибку, содержащуюся в соответствующих документах, которые явились основанием для внесения в кадастр неправильных сведений.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером 72:06:0000000:255, принадлежащий на праве собственности субъекты Российской Федерации Тюменская область, был поставлен на кадастровый учет ранее (09.09.2006), чем земельный участок с кадастровым номером 72:06:0310001:156 (12.09.2007).

В нарушение положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истцом не представлены доказательства того, что первоначальна ошибка содержалась в соответствующих документах, которые явились основанием для внесения в кадастр неправильных сведений в отношении земельного участка с кадастровым номером 72:06:0000000:255.

При этом, представленный истцом межевой план от 05.08.2014 предусматривает исключение из государственного кадастра недвижимости сведений о поворотных точках границ земельных участков с кадастровыми номерами 72:06:0311001:119, 72:06:0310001:151, что не предусмотрено действующим законодательством, поскольку кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (часть 4 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ). Кроме того, земельные участки с кадастровыми номерами 72:06:0311001:119, 72:06:0310001:151 являются обособленными участками и входят в состав единого землепользования с кадастровым номером 72:06:0000000:255.

Межевой план от 05.08.2014 предполагает совершить действия с обособленными участками, которые входят в земельные участки с единым землепользованием, но сами по себе не являются объектами недвижимости. Вместе с тем, решением органа кадастрового учета от 07.12.2011 № 72/11-2-3432 собственникам земельных участков 72:06:0000000:255, 72:06:0310001:156 рекомендовано уточнить границы именно данных объектов недвижимости, а не обособленных участков, что также противоречит разделу V «Особенности подготовки межевого плана в отношении земельных участков, указанных в части 10 статьи 25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ» Приложения № 2 к Приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 № 412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков».

Учитывая вышеизложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что исходя из представленных истцом документов, осуществить исправление кадастровой ошибки, выявленной решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тюменской области № 72/11-2-3432 от 07.12.2011, и указать те уникальные характеристики местоположения границ земельного участка, которые необходимо внести в кадастр, не представляется возможным.

Доводы ООО «Ресурс» о том, что кадастровая ошибка возникла вследствие ошибки, содержащейся в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером 72:06:0000000:255, сделаны без учета того, что государственный учет земельного участка с кадастровым номером 72:06:0000000:255 произведен ранее кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 72:06:0310001:156, границы земельного участка с кадастровым номером 72:06:0000000:255 в части, граничащей с земельными участками с кадастровыми номерами 72:06:0310001:153 и 72:06:0310001:154 ,согласованы с ООО «Ресурс» как со смежным собственником.

Областная автомобильная дорога общего пользования Нововяткино -Балаганы - Заборка, Т-606 по адресу: Тюменская область, Викуловский район, АД-2 зарегистрирована как объект недвижимости, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 17.03.2008 72 НК 411457. Данные обстоятельства опровергают довод апелляционной жалобы о том, что областная автомобильная дорога общего пользования Нововяткино - Балаганы - Заборка, Т-606 расположена на части земельного участка с кадастровым номером 72:06:031001:156, находящего в собственности ООО «Ресурс».

Таким образом, отказав в удовлетворении заявленных ООО «Ресурс» требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Тюменской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «Ресурс».

При принятии апелляционной жалобы к производству Восьмого арбитражного апелляционного суда ООО «Ресурс» была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, в связи с чем с Общества в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 23.09.2014 по делу № А70-6925/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ресурс» в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

Е.П. Кливер

О.Ю. Рыжиков