Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2009 по делу n А46-19798/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Омской области».

Постановление Правительства Омской области от 19.12.2007 № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска» вступило в силу с 25.12.2007 с момента опубликования его в газете «Омский вестник» № 127 от 25.12.2007. Данным постановлением утвержден только средний удельный показатель кадастровой стоимости земель по видам разрешенного использования.

Из указанного выше следует, что Указу Губернатора Омской области от 29.12.2007 № 148 «Об изменении и признании утратившими силу отдельных Указов Губернатора Омской области» придана обратная сила.

В силу статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, за исключением случаев, когда законом прямо предусмотрено, что его действие распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие.

Согласно статье 44 Закона Омской области от 21.11.2002 № 409-ОЗ «О нормативных правовых актах Омской области» действие нормативного правового акта Омской области не распространяется на отношения, возникшие до его вступления в силу, если самим нормативным правовым актом Омской области не установлено иное. Придание нормативному правовому акту Омской области обратной силы не допускается, если нормативный правовой акт Омской области устанавливает обязанности граждан и юридических лиц.

Суд апелляционной инстанции полагает, что положения постановления Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36», а также постановления Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 175-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Омской области» подлежали применению только с 30.12.2007 года.

Кроме того, в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36», внесены изменения постановлением Правительства от 26.11.2008 года №193-п «О внесении изменения в постановление Правительства Омской области от 19 декабря 2007 года № 174-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» (опубликовано 31.11.2008), которым дополнено приложение «Результаты кадастровой оценки земель населенных пунктов города Омска в границах кадастрового района 55:36» таблицей «кадастровая стоимость земельных участков в составе земель населенных пунктов города Омска по результатам работ по определению кадастровой стоимости земельных участков, проведенных в 2007 году». Таким образом, кадастровая стоимость земельных участков утверждена только 26.11.2008.

В деле также отсутствуют сведения о новой кадастровой стоимости земельного участка.

В соответствии с пунктом 5 статьи 36 ЗК РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта.

Заявка на выкуп земельного участка истцом подана в ГУЗР 10.09.2007.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что размер выкупной цены земельного участка должен определяться на дату подачи заявления о приватизации земельного участка (пункт 5 статьи 36 ЗК РФ), так как право заявителя требовать заключения договора купли-продажи возникает именно с момента подачи заявки, а у уполномоченного государственного органа с этой же даты возникает обязанность совершить необходимые действия по оформлению земельного участка в собственность заявителя.

Суд апелляционной инстанции рассмотрев апелляционную жалобу, не установил нарушений норм материального и процессуального права, являющихся основанием для отмены решения, в связи с чем, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика. Между тем, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ГУЗР Омской области от уплаты государственной пошлины освобождено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 29 января 2009 года по делу №А46-19798/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Гергель

Судьи

А.Н. Глухих

О.В. Зорина