Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 25.01.2015 по делу n А46-11013/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

17.07.2009 заключен договор на разработку генплана и концепции с Perkins Eastman Architects International (PLLC).

25.08.2009 заключен Договор №2009/Р405-1-СХ о предоставлении консультационных услуг с ООО «Спектрум-Холдинг».

21.10.2009 заключен Договор подряда №118-09 на выполнение изыскательских работ с ООО «Геотоп-2».

26.02.2010 на заседании Архитектурно-градостроительного совета города Омска был одобрен эскизный проект Многофункционального общественно-делового комплекса с гостиницей под брендом Hampton by Hilton в городе Омске.

28.02.2010 заключен Контракт на выполнение стадии Проект с Perkins Eastman Architects International (PLLC).

08.12.2010 заключен Контракт с компанией Хилтон на строительство Многофункционального общественно-делового комплекса с гостиницей под брендом Hampton by Hilton в городе Омске.

10.02.2011 Федеральной службой по интеллектуальной собственности и товарным знакам Контракт с компанией Хилтон на строительство Многофункционального общественно-делового комплекса с гостиницей под брендом Hampton by Hilton в городе Омске был зарегистрирован за № РД 0076462.

12.08.2011 Администрацией города Омска вынесено Постановление № 896-п, которым утвержден проект планировки центральной части территории муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Распоряжением департамента архитектуры и градостроительства администрации города Омска от 22.02.2013 № 212-р утвержден градостроительный план № RU 55301000-0000000000005889 земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039. В указанном выше градостроительном плане отражена береговая линия, которая привела к уменьшению территории участка в два раза.

ООО «Русская Компания Развития-О» неоднократно обращалось в государственные и муниципальные органы власти с просьбой внести изменения в градостроительный план № RU 55301000-0000000000005889 земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039.

27.05.2014 ООО «Русская Компания Развития-О» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением к департаменту архитектуры и градостроительства Администрации города Омска о признании недействительным распоряжения департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 22.02.2013 № 212-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039» в части установления на чертеже градостроительного плана земельного участка № RU 55301000- 0000000000005889 «береговой линии», которая привела к уменьшению территории участка допустимого размещения объекта капитального строительства для территориальной зоны ОД-1.

Арбитражный суд Омской области решением от 01.08.2014 по делу № А46-7161/2014 признал недействительным распоряжение департамента архитектуры и градостроительства Администрации города Омска от 22.02.2013 № 212-р «Об утверждении градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039» в части установления на чертеже градостроительного плана земельного участка № RU 55301000-0000000000005889 «береговой линии», которая привела к уменьшению территории участка допустимого размещения объекта капитального строительства для территориальной зоны ОД-1. Тем же решением суд обязал департамент архитектуры и градостроительства Администрации города Омска внести изменения в чертёж градостроительного плана земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039 № RU 55301000-0000000000005889, исключив прохождение «береговой линии» из границ земельного участка с кадастровым номером 55:36:090101:2039.

Учитывая перечисленные обстоятельства,  суд первой инстанции в данном случае верно заключил, что и после заключения договора аренды заявителем предпринимались все возможные меры, направленные на подготовку к строительству многофункционального общественно-делового комплекса.

Таким образом, учитывая указанные обстоятельства, суд апелляционной инстанции признает обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что заявителем представлены в материалы дела доказательства осуществления действий, хоть и не свидетельствующих о возведении объекта недвижимости, но являющихся необходимым и для начала строительства здания.

Вместе с тем, суд не может считать правомерным и действия заинтересованного лица по отказу от продления срока договора аренды по основаниям, изложенным выше.

Учитывая изложенное, действия Департамента по не продлению срока действия договора аренды и лишение заявителя права пользования спорным земельным участком, предоставленным ему на законных основаниях, правомерно признаны судом первой инстанции нарушающим права и законные интересы заявителя на осуществление строительства объекта недвижимости.

Департаментом в данном случае не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Доводы подателя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Вопрос о распределении судебных расходов апелляционным судом не рассматривается, поскольку Департамент, согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  от уплаты государственной пошлины освобожден.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Департамента имущественных отношений Администрации города Омска оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Омской области от 23.10.2014 по делу № А46-11013/2014 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.Н. Лотов

Судьи

Л.А. Золотова

Н.А. Шиндлер