Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 06.04.2009 по делу n А46-715/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

Учреждением задолженность не является существенной и не позволяющей АУ г. Омска «УБ ЛАО» осуществлять принятые на себя обязанности по уборке.

Доказательств невозможности содержания в надлежащем состоянии территорий, на которых находятся мусорные контейнеры, в материалы дела не представлено, ссылка в апелляционной жалобе на то обстоятельство, что администрация муниципального образования имеет задолженность перед Учреждением, не является обстоятельством, исключающим вину в совершении вменяемого административного правонарушения, поскольку не может освобождать заявителя от обязанности со­блюдения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка не территории города Омска.

Также материалы дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что Учреждением были приняты все зависящие от него меры, направленные на недопущение совершения административного правонарушения.

Приложенная к апелляционной жалобе расшифровка дебиторской задолженности Учреждения по состоянию на 25.02.2009 не опровергает вышеизложенных выводов. Кроме того, из названной расшифровки следует, что задолженность муниципального образования по выполнению работ по благоустройству перед заявителем составляет только 2 236 332 руб. и не свидетельствует о необоснованности вывода суда первой инстанции о наличии вины.

Таким образом, выводы суда первой инстанции о наличии в действиях АУ города Омска «УБ ЛАО»  составов правонарушений, ответственность за которые предусмотрена статьей 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях, являются обоснованными.

Судом апелляционной инстанции установлено, что порядок привлечения к административной ответственности соблюден, сроки привлечения к административной ответственности, предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ, не истекли, наказание АУ города Омска «УБ ЛАО» назначено в пределах санкции, установленной статьей 32 Кодекса Омской области об административных правонарушениях в минимальном размере. Существенных процессуальных нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела и принять правильное решение, судом не выявлено.

Указанное административное правонарушение относится к правонарушениям с формальным составом и считается оконченным с момента невыполнения Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка не территории города Омска. Ответственность за указанное деяние наступает независимо от доказанности возникновения или не возникновения вредных последствий и (или) убытков. Наступление общественно опасных последствий в виде причинения ущерба при совершении правонарушения с формальным составом не доказывается, возникновение этих последствий резюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.

Таким образом, судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы материалы дела, доказательствам дана надлежащая правовая оценка, с которой суд апелляционной инстанции согласен, выводы суда первой инстанции законны и обоснованны.

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции отклоняются на основании вышеизложенного.

Вопрос о взыскании государственной пошлины с апелляционной жалобы не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.02.2009 по делу № А46-715/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу автономного учреждения города Омска «Управление благоустройства ленинского административного округа» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер

А.Н. Лотов