Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 по делу n А46-7792/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 декабря 2014 года

                                                        Дело №   А46-7792/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 декабря 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 23 декабря 2014 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Верёвкина А.В., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-13048/2014) общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» на решение Арбитражного суда Омской области от 15 октября 2014 года по делу № А46-7792/2014 (судья Микуцкая А.П.), принятое по иску общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (ИНН 5503109356, ОГРН 1075503004587) к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (ИНН 5501042346, ОГРН 1025500527755) о взыскании 119 483 руб. 20 коп.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» – представитель Лаврентьева Ж.К. (удостоверение № 22 выдано 22.0.2009, доверенность № 15 от 14.03.2013 сроком действия три года); 

от НЕГОСУДАРСТВЕННОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ»  – представитель Белова Ж.В. (паспорт, доверенность № 188/01-19 от 19.06.2014 сроком действия до 31.12.2014);

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Теплогенерирующий комплекс» (далее – ООО «ТГКом», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к НЕГОСУДАРСТВЕННОМУ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «СИБИРСКИЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА И ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ» (далее – НОУ ВПО «СИБИТ», ответчик) о взыскании задолженности за тепловую энергию, потребленную в период с 01.02.2011 по 31.01.2014 в размере 119 483 руб. 20 коп., а также почтовых расходов по отправке искового заявления в размере 47 руб. 10 коп.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, истец в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика задолженность за период с 01.02.2011 по 30.11.2013 в размере 112 017 руб. 13 коп.

Руководствуясь статьёй 49 АПК РФ, суд первой инстанции принял указанное уточнение исковых требований как не противоречащее действующему законодательству и не нарушающее права других лиц.

Решением Арбитражного суда Омской области от 15.10.2014 по делу № А46-7792/2014 в удовлетворении исковых требований отказано. ООО «ТГКом» из федерального бюджета возвращено 223 руб. 99 коп. государственной пошлины, уплаченной по платёжному поручению № 936 от 10.04.2014.

Возражая против принятого судебного акта, ООО «ТГКом» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение Арбитражного суда Омской области от 15.10.2014 по делу № А46-7792/2014 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

 В обоснование апелляционной жалобы указывает н несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «ТГКом» поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель НОУ ВПО «СИБИТ» просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, проверив в порядке статей 266, 270 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «ТГКом» (энергоснабжающая организация) и НОУ ВПО «СИБИТ» (абонент) заключён договор энергоснабжения № 8544 от 01.01.2010, по условиям которого энергоснабжающая организация обязуется произвести и поставить на границе раздела балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) сетей абонента тепловую энергию от котельной ООО «ТГКом», расположенной по адресу: 22 Партсъезда, 97, в количестве 1091,399342 Гкал/год, с максимумом тепловой нагрузки 0,496690 Гкал/час.

Распределение договорного количества тепловой энергии в течение года, согласовано сторонами в приложении № 1 к договору, которое является неотъемлемой частью договора.

 Перечень отапливаемых объектов абонента с указанием адресов, наружных объемов и тепловых нагрузок приведен в приложении № 2 к договору № 8544 от 01.01.2010, в числе которых указан: учебный корпус по адресу 24-я Северная, 210/2; расчетный объем: 11232,40 куб.м.; тепловая нагрузка (на отопление, ГВС и потери после ПУ) 531,916998 Гкал/год, 0,232931 Гкал/час.

Определено, что расчеты за поставленную тепловую энергию будут производится исходя из показаний индивидуального прибора учета.

При этом, в соответствии с пунктом 2.3 договора № 8544 от 01.01.2010 сторонами согласован одноставочный тариф на оплату тепловой энергии в размере 909,28 руб./Гкал (без НДС).

01.01.2011 сторонами было подписано соглашение о внесении изменений в договор № 8544 от 01.01.2010, которым был изменен тариф на оплату тепловой энергии на двуставочный из расчета:

- ставка за энергию – 416,20 руб. /Гкал (без НДС);

- ставка за мощность 166 137,09 руб. / Гкал. в мес. (без НДС).

Ответчиком за период с 01.02.2011 по 30.11.2013 произведена оплата за поставленную тепловую энергию исходя из показаний приборов учет по установленному в договоре № 8544 от 01.01.2010 распределению тепловой мощности.

Истец, в свою очередь, ссылаясь, что при обследовании здания по адресу: 24-я Северная, 210/2, было выявлено несанкционированное подключение к теплоснабжению объектов «гараж» и «проходная», не включенных в договор № 8544 от 01.01.2010, что, по его мнению, повлекло потребление большей тепловой мощности, нежели установлено в договоре и оплачено ответчиком, обратился в суд с  настоящим  иском о взыскании 112 017 руб. 13 коп. задолженности за период с 01.02.2011 по 30.11.2013.

Расчет задолженности бездоговорного потребления тепловой мощности объектами «гараж» и «проходная» произведен в объёме за тепловую мощность в размере 0,018315 Гкал/час в месяц.

При этом истец исходит из следующих тепловых нагрузок объектов:

- «гараж» объемом 336 куб.м. с нагрузкой 24,8 Гкал/год и мощностью 0,012251 Гкал/час;

- «проходная» объемом 87 куб.м. с нагрузкой 15,7 Гкал/год и мощностью 0,006064 Гкал/час.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Обязательства возникают из договора и из иных оснований, указанных в Кодексе (статья   307 ГК РФ).

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 – 547 этого Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Правовые основы экономических отношений, возникающих в связи с производством, передачей, потреблением тепловой энергии, тепловой мощности, теплоносителя с использованием систем теплоснабжения, права и обязанности потребителей тепловой энергии, теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций регулируются Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении).

Потребители, подключенные к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора.

Теплоснабжающие организации, владеющие на законном основании источниками тепловой энергии и (или) тепловыми сетями, обязаны заключить договоры поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя в отношении объема тепловой нагрузки, распределенной в соответствии со схемой теплоснабжения.

Под теплоснабжением, помимо обеспечения потребителей тепловой энергией и теплоносителем, понимается и поддержание мощности (пункт 8 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Под тепловой мощностью понимается количество тепловой энергии, которое может быть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу времени (пункт 6 статьи 2 Закона о теплоснабжении).

Тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, подлежат регулированию (пункт 4 части 1 статьи 8 Закона о теплоснабжении).

Метод регулирования тарифов определяется в соответствии с основами ценообразования в сфере теплоснабжения и правилами регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации. Метод выбирается органом регулирования с учетом предложения организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения (пункт 4 части 1 статьи 8, пункт 2 статьи 9 Закона о теплоснабжении).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (действовавшими в спорный период) утверждены основные принципы и методы регулирования тарифов (цен) на тепловую энергию.

Согласно пункту 58.1 Основ ценообразования регулируемые тарифы (цены) на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, устанавливаются регулирующим органом на основании предложения организации, осуществляющей регулируемую деятельность, по одному из следующих вариантов:

- одноставочный тариф, включающий в себя полную стоимость 1 гигакалории поставляемой тепловой энергии;

- двухставочный тариф, включающий в себя ставку платы за потребленную тепловую энергию из расчета платы за одну гигакалорию тепловой энергии и ставку платы за тепловую мощность из расчета платы за одну гигакалорию в час тепловой нагрузки (устанавливается в договоре энергоснабжения), предусматривающую оплату использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения с учетом их развития и оптимизации.

Таким образом, потребители, рассчитывающиеся по двухставочному тарифу, ежемесячно оплачивают:

- стоимость тепловой энергии - исходя из величины фактически принятого потребителем количества тепловой энергии, умноженного на ставку платы за тепловую энергию;

- стоимость использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения - исходя из величины тепловой нагрузки потребителя, умноженной на ставку платы за тепловую мощность.

Первая часть тарифа (стоимость тепловой энергии) - переменная, она зависит от расхода первичных энергоресурсов  теплопроизводителем  (топлива, электроэнергии  и  воды, необходимых для генерации и транспортирования полезно используемой тепловой энергии) и фактического теплопотребления абонентом теплоснабжающей организации.

Втора часть тарифа (ставка использования тепловой мощности объектов систем теплоснабжения) включает условно-постоянные затраты теплоснабжающей организации на содержание и ремонт оборудования, тепловых сетей и автотранспорта, заработная плата персонала, отчисления в бюджет, расходы на топливо для компенсации тепловых потерь в сетях, воду на подпитку сетей, электроэнергию на перекачку теплоносителя, амортизационные отчисления и т.п.

Эта часть затрат пропорциональна расчетной мощности системы теплоснабжения и связана с необходимостью поддержания в рабочем состоянии источников тепловой энергии, сетей и теплопотребляющих установок (ЦТП, бойлерные, абонентские вводы, внутридомовые системы) и не зависит от количества отпущенной тепловой энергии и горячей воды.

С учётом изложенного, тепловая мощность, являясь расчетным показателем, не зависит от количества потребеленной тепловой энергии на отопление спорных объектов.

В связи с чем, на основании пункта 2 статьи 13, пунктов 1, 3, 7, 8, 9 статьи 15 Закона о теплоснабжении договор теплоснабжения, помимо прочего, должен определять величину тепловой нагрузки теплопотребляющих установок потребителя тепловой энергии (тепловую мощность).

Договор заключается в порядке и на условиях, которые предусмотрены законом для договоров теплоснабжения, с учетом особенностей, установленных Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 28.12.2009 № 610 утверждены Правила установления и изменения (пересмотра) тепловых нагрузок (далее - Правила № 610), регулирующие отношения между энергоснабжающими организациями и потребителями тепловой энергии (мощности), возникающие при установлении и изменении (пересмотре) величин тепловых нагрузок, используемых при расчете стоимости использования тепловой мощности по договору энергоснабжения.

В пункте 4 Правил № 610 определено, что установление или изменение (пересмотр) тепловых нагрузок осуществляется путем закрепления соответствующих величин в договоре энергоснабжения на основании заявки потребителя, поданной им в энергоснабжающую организацию в порядке,