Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.11.2014 по делу n А70-7160/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

входящих в состав заявки ООО «ИшимТрансАвто» на участие в открытом конкурсе № КО-01/14 по лоту № 7 предоставлено соглашение б/н от 10.06.2014 о расторжении договора аренды транспортных средств с экипажем б/н от 14.12.2013, заключенного ИП Лысенко Н.А. с ООО «ИшимТрансАвто», содержащее сведения в отношении указанных транспортных средств, акт приема-передачи, подписанный между ООО «ИшимТрансАвто» и ИП Лысенко Н.А. о передаче 10.06.2014 транспортных средств истцу (т. 2 л.д. 108, 109).

Довод истца о том, что предоставленные им в заявке сведения свидетельствуют о наличии подвижного состава, не задействованного на иных перевозках на момент начала осуществления перевозок по внутримуниципальным маршрутам городского округа город Ишим, апелляционным судом отклоняется на основании следующего.

С целью установления факта обременения транспортных средств договорными обязательствами по перевозкам пассажиров Администрацией города Ишима в адрес Администрации Ишимского муниципального района были направлены соответствующие запросы.

По предоставленной администрацией Ишимского муниципального района информации (письмо исх. № 2146 от 16.06.2014, т.1 л.д. 116), указанные транспортные средства в соответствии с заключенными с предпринимателем Лысенко Н.А. договорами № 15 от 01.01.2014 и № 16 от 01.01.2014 задействованы в период с 01.01.2014 по 31.12.2014 на регулярных пассажирских перевозках по маршрутам № 121 и № 202, входящим в маршрутную сеть Ишимского муниципального района.

Из письма Администрации Ишимского муниципального района Тюменской области № 2184 от 17.06.2014 (т.1 л.д.114) следует, что на момент проведения открытого конкурса 18.06.2014, замена указанных в договорах на осуществление регулярных перевозок пассажиров и багажа по межмуниципальным и внутримуниципальным маршрутам № 15 от 01.01.2014 и № 16 от 01.01.2014 транспортных средств Администрацией Ишимского муниципального района не проводилась. Указанный факт свидетельствует об обременении транспорта вне зависимости от расторжения договора аренды и его задействованности на иных перевозках.

Дополнительно Администрацией города Ишима в адрес администрации Ишимского муниципального района направлен запрос (исх. № 7322 от 28.07.2014) о проведении процедуры замены транспортных средств предпринимателем Лысенко Н.А. (т. 2 л.д. 115-116). В соответствии с полученным ответом (исх. № 2710 от 30.07.2014), установлен факт обращения ИП Лысенко Н.А. (вх. № 1208 от 16.06.2014, т. 2 л.д. 118) о прекращении перевозок транспортными средствами, арендованными у ООО «ИшимТрансАвто» и указанными в заключенных договорах.

В соответствии с ответом Администрации Ишимского муниципального района (исх. № 2208 от 19.06.2014, т. 2 л.д. 119) для осуществления замены транспортных средств, перевозчику требуется предоставить пакет документов и произвести комиссионный осмотр предполагаемых к использованию транспортных средств. По состоянию на 30.07.2014 данные процедуры не исполнялись, перевозки пассажиров по маршрутам Ишимского муниципального района предпринимателем Лысенко Н.А. с 10.06.2014 по настоящий момент осуществлялась указанными в договорах № 15 от 01.01.2014 и № 16 от 01.01.2014 транспортными средствами.

Таким образом, представленные истцом в составе заявки сведения на вышеназванные транспортные средства, как на момент проведения заседания комиссии по вскрытию конвертов с заявками 10.06.2014, проведения заседания комиссии по рассмотрению заявок 18.06.2014, так и по 30.07.2014, несмотря на наличие в составе конкурсной заявки истца акта о передаче ему транспортных средств ИП Лысенко Н.А. 10.06.2014 (т. 2 л.д. 109), нельзя признать достоверной информацией в части безусловного права заявителя на владение и пользование спорными транспортными средствами.

Предложение одних и тех же автобусов для осуществления перевозок по одному или разным маршрутам не позволяет гарантировать бесперебойную перевозку пассажиров.

В пункте 2.3. раздела 2. «Документы, представляемые для участия в конкурсе» Положения и пункте 3 раздела II «Порядок оформления участия в конкурсе» Конкурсной документации указано, что заявка на участие в конкурсе выражает намерение претендента принять участие в конкурсе на условиях, установленных настоящим Положением и опубликованных в информационном извещении о проведении конкурса.

Подписывая и подавая заявку на участие в конкурсе по форме Приложения № 1 к Положению о проведении конкурсного отбора на право заключения договора на выполнение пассажирских перевозок по внутримуниципальным маршрутам претендент соглашается с тем, что, изучив документацию о конкурсе, принимая установленные в нём требования и условия организации и проведения конкурса, подтверждает, что согласен участвовать в конкурсе в соответствии с конкурсной документацией и, в случае признания его победителем, заключить договор в соответствии с условиями и требованиями, установленными в конкурсной документации.

Таким образом, подавая заявку ООО «ИшимТрансАвто» изначально было согласно с условиями конкурсного отбора и требованиями, предъявляемыми к претенденту (т. 2 л.д. 4).

С учетом приведенных обстоятельств суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, что заявка ООО «ИшимТрансАвто» по основанию недостоверности информации по лоту №7 в любом случае подлежала отклонению.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (статья 71 АПК РФ).

Проанализировав материалы дела в порядке статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Обществом не представлено в материалы дела надлежащих и бесспорных доказательств в обоснование своей позиции, доводы ООО «ИшимТрансАвто», изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ИшимТрансАвто» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 11.08.2014 по делу № А70-7160/2014 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

Н.А. Шиндлер