Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2014 по делу n А46-6803/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

18 ноября 2014 года

                                                        Дело №   А46-6803/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  11 ноября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  18 ноября 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей  Киричёк Ю.Н., Кливера Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарём Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10798/2014) Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 20.08.2014 по делу № А46-6803/2014 (судья Яркова С.В.), принятое по заявлению жилищно-строительного кооператива «Первомайский»

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

о признании незаконными действий,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление № 1 крупнопанельного домостроения» в лице конкурсного управляющего Кузьмина Александра Петровича, индивидуального предпринимателя Заборовской Ии Юрьевны, Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области,

при участии в судебном заседании представителей:

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области – Бобровник Ю.А. (предъявлено служебное удостоверение, по доверенности № 116 от 30.12.2013 сроком действия по 31.12.2014);

от жилищно-строительного кооператива «Первомайский», общества с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление № 1 крупнопанельного домостроения» в лице конкурсного управляющего Кузьмина Александра Петровича, индивидуального предпринимателя Заборовской Ии Юрьевны, Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, Министерства строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области, о признании незаконными действий - не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом,

установил:

жилищно-строительный кооператив «Первомайский» (далее по тексту – заявитель, ЖСК «Первомайский», кооператив) обратился в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее по тексту – заинтересованное лицо, Управление Росреестра по Омской области) в котором просит:

- признать незаконными действия Управления Росреестра по Омской области по приостановлению государственной регистрации права собственности заявителя на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60, расположенные под объектом незавершённого строительства по улице Менделеева, 44 (строительный адрес: Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске);

- признать незаконными действия Управления Росреестра по Омской области по отказу в государственной регистрации права собственности ЖСК «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60, расположенные под объектом незавершённого строительства по улице Менделеева, 44 (строительный адрес: Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске);

- обязать Управление Росреестра по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности ЖСК «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60, расположенные под объектом незавершённого строительства по улице Менделеева, 44 (строительный адрес: Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске).

Определением суда от 23.05.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «Производственно-коммерческая фирма «Строительно-монтажное управление № 1 крупнопанельного домостроения» (далее по тексту - ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД», застройщик) в лице конкурсного управляющего Кузьмина Александра Петровича, индивидуальный предприниматель Заборовская Ия Юрьевна (далее по тексту – ИП Заборовская И.Ю., предприниматель), Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области  (далее по тексту – Управление) и Министерство строительства и жилищно-коммунального комплекса Омской области (далее по тексту – Министерство).

Решением по делу Арбитражный суд Омской области требования кооператива удовлетворил: признал незаконными действия Управления Росреестра по Омской области по приостановлению государственной регистрации права собственности жилищно-строительного кооператива «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:070301:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:070301:60, расположенные под объектом незавершенного строительства по улице Менделеева 44 (строительный адрес Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске); по отказу в государственной регистрации права собственности жилищно-строительного кооператива «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:070301:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:070301:60, расположенные под объектом незавершенного строительства по улице Менделеева 44 (строительный адрес Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске), а также обязал Управление Росреестра по Омской области произвести государственную регистрацию права собственности жилищно-строительного кооператива «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:070301:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:070301:60, расположенные под объектом незавершенного строительства по улице Менделеева 44 (строительный адрес Малиновского 11, 1 очередь, в городе Омске).

Мотивируя принятое решение, суд первой инстанции исходил из того, что в определении Восьмого Арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 по делу А46-8545/2009 разъяснено, что постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 является основанием для государственной регистрации передачи прав застройщика и государственной регистрации перехода права собственности от ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» к ЖСК «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60. Также суд первой инстанции указал, что поскольку заявителем в материалы дела представлены справки от 08.07.2014 № 3 и № 4, подтверждающие, что собственники квартиры № 138 и № 136 являются членами ЖСК «Первомайский», то соответствующее основание для отказа в регистрации прав кооператива, отраженное в уведомлении заинтересованного лица от 05.05.2014, также преодолено.

Не согласившись с принятым решением, Управление Росреестра по Омской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы заинтересованное лицо указывает, что приведенная судом первой инстанции правовая позиция о недопустимости сохранения ранее наложенного ареста в процедуре конкурсного производства на основании статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в качестве обеспечения гражданского иска, предъявленного в рамках уголовного дела, пригодна для случаев, когда ограничения распоряжении имуществом обеспечивают в уголовном судопроизводстве интересы гражданского истца, являющегося конкурсным кредитором в деле о банкротстве. Вместе с тем, как отмечает податель жалобы, ни гражданский истец, ни члены кооператива не являются конкурсными кредиторами должника (ИП Заборовской И.Ю.), и между ними и должником отсутствуют гражданско-правовые и какие-либо иные обязательные отношения, а потому снятие ареста с имущества должника в рамках абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту – Закон о банкротстве) невозможно.

Более того, как отмечает Управление Росреестра по Омской области, арест в рамках уголовного дела был наложен в интересах участников долевого строительства жилых домов № 10 и № 11 по ул. Масленникова в г. Омске второй очереди, тогда как в постановлении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013 по делу № 46-8545/2009 и определении Восьмого арбитражного апелляционного суда от 19.03.2014 по делу №46-8545/2009  речь идет об участниках долевого строительства жилого дома № 11 по ул. Малиновского в г. Омске первой очереди.

К тому же, заинтересованное лицо отмечает в апелляционной жалобе, что судом первой инстанции не учтено, что постановлением начальника ОРБ и ДОПС СЧ по РОПД УМВД России по Омской области от 08.08.2013 в удовлетворении ходатайства об отмене ареста на земельные участки с кадастровыми номерами 55:36:070301:58 и 55:36:070301:60 отказано.

Кроме того, как отмечает податель жалобы, другой причиной приостановления и отказа в государственной регистрации права на спорные земельные участки послужило непредставление на государственную регистрацию документов, подтверждающих, что собственники объектов незавершенного строительства многоквартирного жилого дома в виде квартир №№ 136, 138 вступили в члены кооператива и их внесли в качестве вступительного (паевого) взноса. Указанное основание для отказа в регистрации прав ЖСК «Первомайский» было преодолено лишь в судебном заседании.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

ЖСК «Первомайский», ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» в лице конкурсного управляющего Кузьмина Александра Петровича, ИП Заборовская И.Ю., Управление, Министерство, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, ходатайства об отложении судебного заседания не заявили, в связи с чем суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей указанных лиц.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Управления Росреестра по Омской области поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение Арбитражного суда Омской области от 20.08.2014 по делу №  А46-6803/2014 отменить и принять по делу новый судебный акт. Также представитель заинтересованного лица, указывая на незаконность принятого судом первой инстанции решения, пояснил, что на сегодняшний день спорное право зарегистрировано за ЖСК «Перовмайский» и имеется постановление об отмене ареста.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, заслушав представителя Управления Росреестра по Омской области, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, в 2006-2008 годах ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» осуществляло строительство многоквартирного жилого дома по улице Малиновского 11, 1 очередь, кирпичная вставка, в городе Омске.

Строительство осуществлялось с привлечением средств инвесторов - физических и юридических лиц.

Решением Арбитражного суда Омской области от 08.06.2010 по делу А46-8545/2009 застройщик признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В рассматриваемом случае застройщик с 2006 года являлся собственником двух земельных участков № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60, расположенных под кирпичной вставкой; но в 2008 году эти участки были отчуждены в пользу Заборовской Ии Юрьевны.

Определением Арбитражного суда Омской области от 25.01.2013, вынесенным в рамках дела № А46-8545/2009, договоры купли-продажи земельных участков признаны недействительными, суд обязал Заборовскую И.Ю. передать участок № 653 с кадастровым номером 55:36:07 03 01:58 и участок № 655 с кадастровым номером 55:36:07 03 01:60 в собственность ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД».

Во исполнение означенного судебного акта Заборовская И.Ю. и ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» передали акты приема-передачи спорных земельных участков на регистрацию в Управление Росреестра по Омской области, однако Управление приостановило регистрацию по причине наличия арестов, наложенных на участки постановлениями Куйбышевского районного суда г.Омска от 06.10.2009 в рамках уголовного дела по обвинению бывшего директора ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» Заборовского Ю.А.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013, оставленным без изменения постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.03.2014, были погашены требования участников строительства обозначенного дома путем передачи прав застройщика на объект незавершенного строительства образованному ЖСК «Первомайский». Судебным актом от 19.03.2014 названное выше постановление разъяснено: указано, что оно является основанием для государственной регистрации передачи прав застройщика и государственной регистрации перехода права собственности от ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД» к ЖСК «Первомайский» на земельные участки № 653, кадастровый номер 55:36:07 03 01:58 и № 655, кадастровый номер 55:36:07 03 01:60, расположенные под объектом незавершённого строительства по улице Менделеева 44 (строительный адрес Малиновского 11, 1-я очередь).

В свою очередь ЖСК «Первомайский» и ООО «ПКФ «СМУ № 1 КПД», в целях государственной регистрации права собственности на земельные участки за заявителем, обратились в адрес заинтересованного лица.

Уведомлением от 05.05.2014 № 55-55-01/094/2014-604,609 Управление Росреестра по Омской области известило кооператив о приостановлении государственной регистрации права, сославшись на имеющиеся противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами, так как по судебному акту Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.12.2013, вынесенному в рамках банкротного дела, постановлено передать права на земельные участки ЖСК «Первомайский»