Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.11.2014 по делу n А46-7674/2013. Отменить определение первой инстанции полностью или в части, Разрешить вопрос по существу (ст.272 АПК РФ)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

08 ноября 2014 года

                                         Дело №   А46-7674/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  28 октября 2014 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  08 ноября 2014 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Еникеевой Л.И.,

судей  Глухих А.Н., Зиновьевой Т.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кундос Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-10227/2014) Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области на определение Арбитражного суда Омской области от 13 августа 2014 года по делу № А46-7674/2013 о повороте исполнения судебного акта  (судья Микуцкая А.П.),

по иску общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Новострой» (ОГРН 1025500972122; ИНН 5504075935; место нахождения: г. Омск, ул. Волочаевская, 15, 1) к открытому акционерному обществу «ОмскВодоканал» (ОГРН 1045507037344; ИНН 5504097128; место нахождения: г. Омск, ул. Маяковского, 2) о признании сделки недействительной в части, применении последствий недействительности,

при участии в деле: судебного пристава-исполнителя, общества с ограниченной ответственностью «Руслайн 2005», Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области, общества с ограниченной ответственностью «Манрос-нефтехим»,

при участии в судебном заседании:

от Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области – представитель Щербакова А.В. по доверенности № исх.-14/гсн-3177 от 25.09.2014 сроком действия до 31.12.2014;

от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» – представитель Евстратова Ю.В.  по доверенности № 15/343 от 27.12.2013 сроком действия до 31.12.2014;

от общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Новострой» – представитель Порплик Н.П. по доверенности б/н от 24.05.2013 сроком действия до 31.12.2014;

судебного пристава-исполнителя Поповой А.П. (служебное удостоверение),

установил:

Решением Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 по делу № А46-7674/2013 признаны недействительными условия договора от 26.10.2009 № П-20265 на подключение к сетям водоснабжения и водоотведения, а именно:  пункты   3.2.3,   4.1.4,   раздел   5   и   пункт   8.4   в   части   приложения   №  2   –   «График платежей» (в редакции дополнительного соглашения от 25.12.2009 № 1, от 14.05.2010 № 2, от 26.10.2010 № 3, от 16.09.2011 № 4); применены последствия недействительности ничтожной сделки – с ОАО «ОмскВодоканал» в пользу ООО «Строительная компания «Новострой» взыскано 12 715 443 руб. 60 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 8 000 руб.

Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 решение Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 по делу № А46-7674/2013 оставлено без изменения.

ОАО «ОмскВодоканал» во исполнение требования судебного пристава-исполнителя произвело перечисление денежных средств в сумме 12 715 443 руб. 60 коп. (платежное поручение от 30.01.2014 № 466).

Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 06.03.2014 решение Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 и постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу № А46-7674/2013 отменены, по делу принят новый судебный акт – в удовлетворении исковых требований отказано.

В связи с чем ОАО «ОмскВодоканал» обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением о повороте исполнения судебного акта – решения Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу № А46-7674/2013 по иску ООО «СК «Новострой» к ОАО «ОмскВодоканал» о признании сделки недействительной в части и о применении последствий ее недействительности путем возврата денежных средств в сумме 12 715 443,60 руб. (л.д. 12-13 т.11).

Суд по ходатайству заявителя привлек к участию в деле судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Омской области Попову Анну Петровну и Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области.

Заявитель уточнил требование, просил произвести поворот исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 23.09.2014 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу № А46-7674/2013 путем взыскания с Главного управления государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области денежных средств в сумме 10 718 494 руб. 43 коп., с Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам – денежных средств в сумме 1 996 949 руб. 17 коп.  (л.д. 83-84 т.11).

Определением Арбитражного суда Омской области от 13 августа 2014 года по делу № А46-7674/2013 заявление ОАО «ОмскВодоканал» (ИНН 5504097128, ОГРН 1045507037344) о повороте исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу  № А46-7674/2013 удовлетворено. Суд произвёл поворот исполнения решения Арбитражного суда Омской области от 23.09.2013 и постановления Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.12.2013 по делу   № А46-7674/2013. ОАО «ОмскВодоканал» с депозитного счета Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления Федеральной службы судебных приставов России по Омской области возвращены денежные средства в сумме 1 996 949 руб. 17 коп., поступившие по платежному поручению от 30.01.2014 № 466. Суд обязал Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области возвратить ОАО «ОмскВодоканал» 10 718 494 руб. 43 коп. из средств бюджета муниципального образования городской округ город Омск.

Не соглашаясь с определением суда, Главное управление государственного строительного надзора и государственной экспертизы Омской области в апелляционной жалобе просит его отменить, принять по делу новый судебный акт.

В обоснование своей позиции податель жалобы указывает на то, что денежные средства должны быть взысканы с ООО «СК «Новострой», поскольку положения статьи 325 АПК РФ не предусматривают возможность поворота исполнения судебного акта за счет иных лиц, не являющихся  участниками спорных правоотношений. Также указывает, что полномочия по возврату денежных средств из средств муниципального бюджета у Главного управления отсутствуют, так как в силу статьи 6 Бюджетного кодекса РФ возврату подлежат только излишне уплаченные денежные средства.

ОАО «ОмскВодоканал» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить обжалуемое определение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ООО «Манрос-нефтехим», ООО «Руслайн 2005», надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебное заседание не явились. На основании части 5  статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ апелляционная жалоба рассмотрена в их отсутствие.

В заседании суда представитель заявителя поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе, просил отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Представитель ОАО «ОмскВодоканал» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Представитель ООО «СК «Новострой» просил оставить определение без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, считая определение суда первой инстанции законным и обоснованным.

Судебный пристав-исполнитель просил отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Рассмотрев материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение подлежит отмене.  

Как усматривается из материалов дела, 20 декабря 2013 года взыскателю (истцу) – ООО «СК «Новострой» выдан исполнительный лист серии АС 002560552.

Исполнительный лист ООО «СК «Новострой» к взысканию не предъявлялся; исполнительное производство не возбуждалось.

Как следует из материалов дела, судебным приставом-исполнителем МРО по ОИП УФССП по Омской области в рамках сводного исполнительного производства в отношении ООО «Строительная компания «Новострой» вынесено  постановление об обращении взыскания на дебиторскую задолженность ОАО «ОмскВодоканал», принадлежащую должнику ООО «СК «Новострой» в размере 12 715 443 руб. 60 коп. (том 10 л.д. 50-52).

29.01.2014 в адрес ОАО «ОмскВодоканал» поступило требование от 28.01.2014 № 1200 (том 10 л.д. 53-55) судебного пристава-исполнителя о перечислении ОАО «ОмскВодоканал» в срок до 30.01.2014 денежных средств в сумме 12 715 443 руб. 60 коп. на депозитный счет МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области.

Платежным поручением от 30.01.2014 № 466 (том 10 л.д. 56) ОАО «ОмскВодоканал» перечислило на счет МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области денежные средства в размере 12 715 443 руб. 60 коп., указав в назначении платежа: «Оплата неосновательного обогащения по делу № А46-7674/2013 (ООО «СК «Новострой»)».

Постановлением об аресте денежных средств  от  31.01.2014 наложен арест на денежные средства «СК «Новострой», находящиеся на счете МРО по ОИП УФССП России по Омской области в размере 1 996 949 руб. 17 коп. в обеспечение возмещения расходов по совершению исполнительных действий.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Поповой А.П. от 31.01.2014 (том 10 л.д. 76-77) произведено распределение денежных средств в размере 10 500 000 руб., взысканных в ходе исполнительного производства с должника ООО «СК «Новострой» по платежному поручению № 466 от 31.01.2014, по исполнительному производству № 2572/13/07/55/СД, в том числе:

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30935/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП №  30936/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30938/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30940/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30941/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30942/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 30943/13/07/55) 500 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59668/13/07/55) 1 000 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59669/13/07/55)    1 000 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59670/13/07/55) 1 000 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59671/13/07/55) 1 000 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59672/13/07/55) 1 000 000 руб. административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 59673/13/07/55) 1 000 000руб. административный штраф Госстройнадзор Омской области);

- перечислить средства в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП №  59674/13/07/55) 1 000 000 руб. (административный штраф Госстройнадзор Омской области).

По исполнительному производству № 2572/13/07/55/СД постановлением от 03.02.2014 (том 10 л.д. 75) произведено распределение денежных средств в сумме 218 494 руб. 43 коп., взысканных с должника ООО «СК «Новострой» по платежному поручению № 466 от 31.01.2014 в счет погашения долга взыскателю УФК по Омской области (Госстройнадзор Омской области (ИП № 7022/13/07/55) 218 494 руб. 43 коп. (административный штраф Госстройнадзор Омской области).

Как указано выше, постановлением от 15.01.2014 судебного пристава-исполнителя МРО по ОИП УФССП по Омской области Поповой А.П. обращено взыскание на задолженность ОАО «ОмскВодоканал», принадлежащую должнику ООО «СК «Новострой» в размере 12 715 443 руб. 60 коп. Требование судебного пристава-исполнителя Поповой А.П. добровольно исполнено дебитором – ОАО «ОмскВодоканал», денежные средства в размере 12 715 443 руб. 60 коп. по платежному поручению № 466 от 30.01.2014 перечислены на депозитный счет МРО СП по ОИП УФССП России по Омской области.

В силу части 6 статьи 76 Федерального закона об исполнительном производстве обязанность должника – ОАО «ОмскВодоканал» по исполнению обязательств перед взыскателем – ООО «СК «Новострой» считается исполненной с момента зачисления