Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 27.10.2014 по делу n А70-5547/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

(или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

На основании пункта 1 статьи 760 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

В силу статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных её этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать её частями после завершения отдельных этапов работ (статья 762 ГК РФ).

По смыслу статей 758 и 762 ГК РФ основанием для оплаты выполненных работ является фактическое выполнение предусмотренных договором подряда проектных и изыскательских работ и передача их заказчику.

Таким образом, обязательства заказчика по оплате работ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ возникают после завершения работ, если иное не предусмотрено условиями договора.

Указанный вывод также подтверждается разъяснениями, данными в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору подряда», согласно которым, основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик должен доказать фактическое выполнение работ и их стоимость.

На основании статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В подтверждение факта выполнения работ по контрактам от 08.09.2010 № 04000.10.113 и от 08.09.2010 № 04000.10.114 истцом представлены акты сдачи-приемки выполненных работ от 20.12.2010 (л.д. 41, 42), согласно которым по контракту от 08.09.2010 № 04000.10.113 стоимость работ составляет 1 504 597 руб. 94 коп., в том числе НДС 18% - 229 514 руб. 94 коп., по контракту от 08.09.2010 № 04000.10.114 - 2 520 152 руб. 25 коп., в том числе НДС 18% - 384 430 руб.

Акты о приемке оказанных услуг подписаны на 80% от стоимости оказания услуг по разработке рабочего проекта по контракту от 08.09.2010 № 04000.10.113 – в сумме 1 203 678 руб. 35 коп., по контракту от 08.09.2010 № 04000.10.114 - 2 016 121 руб. 80 коп.

ЗАО «АДС-Проект» направило в адрес заказчика акты о приемке оказанных услуг от 10.04.2014 на остаток в размере 20 % от объема оказанных услуг по контракту от 08.09.2010 № 04000.10.113 на сумму 300 919 руб. 59 коп., по контракту 08.09.2010 № 04000.10.114 – 504 030 руб. 45 коп.

ГКУ ТО «УАД» указанные акты не подписало, сославшись в письме от 28.04.2014 № 2713/06 на то, что окончательный расчет за выполненные проектные работы связан с получением подрядчиком положительного заключения государственной экспертизы рабочего проекта.

Согласно пункту 7.2.1 контрактов исполнитель обязан оказать услуги по разработке рабочего проекта в объеме и в сроки, предусмотренные контрактом в соответствии с требованиями, установленными заданием (Приложение № 1).

Пунктом 7.2.4 контрактов предусмотрена обязанность исполнителя получать в соответствующих органах необходимые согласования, разрешения для проведения изысканий и проектирования, кроме тех, получение которых является обязанностью заказчика-застройщика.

При завершении оказания услуг исполнитель в соответствии с условиями пункта 8.3 представляет заказчику-застройщику акт о приемке оказанных услуг по разработке рабочего проекта в размере 80% от объема оказанных услуг. Акт о приемке оказанных услуг по разработке рабочего проекта на остаток в размере 20 % от объема оказанных услуг подписывается после получения положительного заключения государственной экспертизы рабочего проекта и сдачи заказчику-застройщику откорректированной по замечаниям государственной экспертизы проектной и рабочей документации (пункт 2.6 контрактов).

Оплата за оказанные услуги производится муниципальным заказчиком в течение 15 дней с момента подписания акта о приемке оказанных услуг по разработке рабочего проекта в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств с зачетом выплаченного аванса по безналичному расчету путем перечисления денежных средств с лицевого счета муниципального заказчика на расчетный счет исполнителя в установленном муниципальными правовыми актами порядке (пункт 2.7 контрактов).

Согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской федерации, проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную экспертизу или негосударственную экспертизу, за исключением случаев, если в соответствии с настоящей статьей в отношении проектной документации объектов капитального строительства и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, предусмотрено проведение государственной экспертизы.

Как правильно установлено судом первой инстанции, из буквального толкования данных условий контракта не следует, что на подрядчика возложена обязанность по получению положительного заключения экспертизы.

Департамент дорожной инфраструктуры и транспорта не представил доказательств выдачи подрядчику доверенности на передачу рабочего проекта для прохождения государственной экспертизы.

Ответчиком не оспаривается, что рабочий проект был передан истцом в полном объеме, а оплата выполненных работ в размере 80% от стоимости всего объема выполненных работ было обусловлено исключительно положениями пунктов 2.6, 2.7, 8.3 контрактов.

Между тем, согласно статье 190 ГК РФ установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.

Условие договора об оплате результата работ после получения положительного заключения экспертизы не может считаться условием о сроке наступления обязательства, поскольку не отвечает признакам события, которое должно неизбежно наступить.

Таким образом, отказ заказчика от оплаты всей причитающейся с него по контракту суммы за выполненные проектные работы противоречит требованиям статей 190, 762 ГК РФ. Данный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.01.2011 № 11659/10.

Вопреки ошибочным доводам департамента дорожной инфраструктуры и транспорта, отсутствие положительного заключения государственной экспертизы не является основанием для отказа в приемке и оплате работ.

Поскольку ЗАО «АДС-Проект» свои обязательства по контрактам от 08.09.2010 № 04000.10.113 и от 08.09.2010 № 04000.10.114 исполнило в полном объеме, у департамента дорожной инфраструктуры и транспорта возникла обязанность по оплате выполненных работ в оставшейся сумме 804 950 руб. 04 коп.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба департамента дорожной инфраструктуры и транспорта удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку департамент дорожной инфраструктуры и транспорта не платил государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы, в силу его освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тюменской области от 28.07.2014 по делу № А70-5547/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Д.Г. Рожков

Ю.М. Солодкевич