Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 22.10.2014 по делу n А75-1639/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

23 октября 2014 года

Дело № А75-1639/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 16 октября 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 23 октября 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Шиндлер Н.А.,

судей Золотовой Л.А., Лотова А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания: Самовичем А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-8470/2014) Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 23.06.2014 по делу № А75-1639/2014 (судья Фёдоров А.Е.)

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Голден Трэйд» (ОГРН 1058602115439; ИНН 8602250429)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

3-и лица: 1) Мамедов Икрам Гасан оглы; 2) Маракасов Александр Александрович

о признании незаконными решений

при участии в судебном заседании представителей:

от Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – представитель Кузнецова Наталья Станиславовна (удостоверение, по доверенности № 05-11/03363 от 17.03.2014 сроком действия 1 год);

от общества с ограниченной ответственностью «Голден Трэйд» - представитель не явился, извещено;

Мамедов Икрам Гасан оглы - не явился, извещён;

Маракасов Александр Александрович - не явился, извещён;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Голден Трэйд» (далее - общество, ООО «Голден Трэйд») обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Сургуту Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - инспекция, налоговый орган) с заявлением о признании незаконными решений: от 27.09.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (при внесении в ЕГРЮЛ сведений о продаже доли полученные 28.11.2013 вх. № 4419); от 05.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (при внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 28.11.2013 вх. № 4421); от 05.12.2013 об отказе в государственной регистрации юридического лица в случае непредставления определенных Федеральным законом от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» необходимых для государственной регистрации документов (при внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления от 28.11.2013 вх. № 4420).

Решением от 23.06.2014 по делу № А75-1639/2014 требования заявителя были удовлетворены, поскольку заявитель доказал, что представил в налоговый орган полный пакет документов, установленный действующим законодательством, в то время как налоговый орган не доказал того обстоятельства, что сведения, отраженные в заявлении о внесении изменений в реестр, недостоверны.

В апелляционной жалобе налоговый орган, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, неполное выяснение фактических обстоятельств дела, просит решение отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя. В обоснование своей позиции податель жалобы отмечает, что заявителем в налоговый орган на регистрацию не были представлены документы, предусмотренные Федеральным законом №14-ФЗ (Об обществах с ограниченной ответственностью» подтверждающие сведения, отраженные в заявлениях о внесении изменений в реестр.

В представленных в апелляционный суд отзывах на жалобу налогового органа Общество выразило свое несогласие с доводами жалобы, считает решение суда первой инстанции законным, обоснованным, и не подлежащим отмене или изменению.

Суд апелляционной инстанции в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не заявивших ходатайства об его отложении.

Суд апелляционной инстанции, исследовав материалы дела, изучив апелляционную жалобу, отзыв на нее, выслушав представителей сторон, установил следующие обстоятельства.

28.11.2013 в Инспекцию поступило заявление по форме Р14001- о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином Государственном Реестре Юридических Лиц (далее по тексту - ЕГРЮЛ), подписанного Мамедовым И.Г.о., за входящим номером 4419 (отчуждение принадлежащей Мамедову И.Г.о. доли в уставном капитале Общества 100%-1 000 000 руб. и возникновение права Маракасова А.А. на долю участия в Обществе 100%- 1 000 000 руб.).

Согласно имеющейся в материалах регистрационного дела Общества расписке в адрес Инспекции поступило заявление по форме Р14001 и сопроводительное письмо.

05.12.2013 Инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица по причине не представления определенных Законом № 129-ФЗ необходимых для государственной регистрации документов, а именно:

- заявления о снятии полномочий с директора ООО «Голден-Трэйд» Мамедова И.Г.о.;

- заявления Мамедова И.Г.о. о выходе из ООО «Голден-Трэйд»;

- решения общего собрания участников ООО «Голден-Трэйд» о выходе из Общества и снятия полномочий директора ООО «Голден-Трэйд» Мамедова И.Г.о;.

- решения общего собрания участников ООО «Голден-Трэйд» о назначении на должность директора ООО «Голден-Трэйд» Маракасова А.А.;

- оферты на приобретение доли участия в Обществе Мамедова И.Г.о;.

- уведомления Общества о намерении реализации 100% долей в уставном капитале Общества;

- Акта приема-передачи доли.

Налоговый орган счел, что представленных ООО «Голден-Трэйд» в Инспекцию документов: нотариально заверенного заявления о внесении изменений, не связанных с учредительными документами по форме Р14001 недостаточно для совершения спорных регистрационных действий.

Также, 28.11.2013 в Инспекцию поступило заявление по форме Р14001- о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, подписанного Маракасовым А.А., за входящим номером 4420 (полномочия Мамедова И.Г.о. на право действовать без доверенности от имени Общества и в качестве руководителя прекращены и возложены на Маракасова А.А.).

Однако, поскольку заявление о снятии полномочий с директора 000 «Голден-Трэйд» Мамедова И.Г.о.; заявление Мамедова И.Г.о. о выходе из ООО «Голден-Трэйд»; решение общего собрания участников ООО «Голден-Трэйд» о выходе из Общества и снятия полномочий директора ООО «Голден-Трэйд» Мамедова И.Г.о.; Решение общего собрания участников ООО «Голден-Трэйд» о назначении на должность директора ООО «Голден-Трэйд» Маракасова А.А. отсутствует, налоговый орган 05.12.2013 вынес решение об отказе в государственной регистрации юридического лица.

Также, 28.11.2013 в Инспекцию поступило заявление по форме Р14001 о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в ЕГРЮЛ, подписанного Маракасовым А.А., за входящим номером 4421 (внесены изменения об адресе (месте нахождения) Общества и Устав Общества).

05.12.2013 Инспекцией принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица по причине отражения в соответствующем заявлении недостоверных сведений.

Налоговый орган установил, что согласно ответу МИФНС России №19 по Республике Татарстан от 04.12.2013 № 49060 адрес местонахождения ООО «Голден-Трейд»: г.Казань, ул. Адмиралтейская, д.3, пом. 1018, является адресом массовой миграции юридических лиц и по состоянию на 02.11.2013 по данному адресу зарегистрировано 45 организаций, большая часть из которых не отчитываются в налоговом органе или сдают нулевую отчетность.

При направлении вышеуказанным юридическим лицам почтовой корреспонденции налоговыми и правоохранительными органами, а также РО ФСФР в Волго-камском регионе РФ, письма возвращается с отметками «истек срок хранения», «за истечением срока хранения».

При проведении осмотра, установить местонахождение ООО «Голден-Трейд» и помещения под №1018 не представилось возможным ввиду того, что по вышеуказанному адресу располагается 9 корпусов нежилых зданий с офисными и складскими помещениями, а именно ул. Адмиралтейская, д.З, корпус № 1, № 2, № 3 и т.д. до корпуса № 9. Обществом номер корпуса не указан, вывесок или информации указывающей на наличие юридических лиц по данному адресу отсутствуют. Также, в данный офис подано еще 3 заявления о государственной регистрации об изменении места нахождения юридического лица из других регионов.

Учитывая названные обстоятельства налоговый орган заключил вывод о том, что на государственную регистрацию внесения изменений в сведения об Обществе с ограниченной ответственностью «Голден-Трэйд» в Едином государственном реестре юридических лиц в регистрирующий орган 28.11.2013 были представлены документы, содержащие недостоверные и заведомо ложные сведения.

Не согласившись с означенными решениями налогового органа, Общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании их недействительными.

Решением от 23.06.2014 по делу № А75-1639/2014 требования заявителя были удовлетворены.

Означенное решение суда первой инстанции обжалуется в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения арбитражного суда первой инстанции, не находит оснований для его отмены.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ (далее - Закон о государственной регистрации) записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. При несоответствии указанных в п. 1 и 2 настоящей статьи сведений государственных реестров сведениям, содержащимся в документах, представленных при государственной регистрации, сведения, указанные в п. 1 и 2 настоящей статьи, считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.

Для государственной регистрации изменений, вносимых в Единый государственный реестр юридических лиц в соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

В соответствии с п. 11, 12, 14 ст. 21 Федерального закона №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» сделка, направленная на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, подлежит нотариальному удостоверению. Несоблюдение нотариальной формы влечет за собой недействительность этой сделки. Доля или часть доли в уставном капитале общества переходит к ее приобретателю с момента нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, либо в случаях, не требующих нотариального удостоверения, с момента внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений на основании правоустанавливающих документов. После нотариального удостоверения сделки, направленной на отчуждение доли или части доли в уставном капитале общества, нотариус, совершивший ее нотариальное удостоверение, в срок не позднее чем в течение трех дней со дня такого удостоверения совершает нотариальное действие по передаче в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заявления о внесении соответствующих изменений в ЕГРЮЛ, подписанного участником общества, отчуждающим долю или часть доли. Заявление может быть направлено по почте с уведомлением о вручении или в соответствии с Законом о государственной регистрации в форме электронного документа, представлено непосредственно в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, а также направлено с использованием факсимильной связи и иных технических средств, если порядок такой передачи заявления определен уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Соглашением сторон сделки, направленной на отчуждение доли в уставном капитале общества и составленной в письменной форме, может быть определен способ передачи указанного заявления с учетом требований настоящей статьи.

Отказ в государственной регистрации юридического лица допускается только по основаниям, определенным частью 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации.

Так, в силу положений подпункта «а» части 1 статьи 23 Закона о государственной регистрации в государственной регистрации может быть отказано в случае непредставления заявителем определенных названным Федеральным законом необходимых для государственной регистрации документов, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом и иными федеральными законами случаев предоставления таких документов (содержащихся