Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.08.2014 по делу n А70-709/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК),Отказать в удовлетворении ходатайства (заявления) (АПК)

действий со стороны ООО «УК «Мир комфорта» по передаче запрашиваемой документации послужило основанием обращения ООО «МК-Сервис» в арбитражный суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО «МК-Сервис» являются обоснованными в части и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения.

Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу статьи 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом, к его компетенции относится выбор способа управления многоквартирным домом.

Согласно статье 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, в том числе по выбору способа управления многоквартирным домом, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме, и является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с частью 9 статьи 161 ЖК РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией. Следовательно, избрание новой управляющей организации влечет прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Материалами дела подтверждается определение собственниками помещений в многоквартирном доме № 189, корп. 1 по ул. Широтной в г. Тюмени, по результатам проведенного в форме заочного голосования в период с 20.10.2013 по 18.11.2013 общего собрания, способа управления многоквартирным домом в виде управления управляющей организацией. Управляющей организацией избрано ООО «МК-Сервис».

ООО «МК-Сервис» и собственниками жилых и нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме № 189, корп. 1 по ул. Широтной в г. Тюмени, заключен договор управления многоквартирным домом № 01/13 от 18.11.2013 (т. 1 л.д. 32-67).

Таким образом, учитывая, что большинство собственников помещений многоквартирного жилого дома № 189 корп. 1 по ул. Широтной проголосовали за утверждение ООО «МК-Сервис» в качестве управляющей компании и заключение с ним договора управления с 01.01.2014, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что управление этим домом должен осуществлять истец.

Ссылки подателя жалобы на то, что заключенные с ООО «УК «Мир комфорта» договор управления многоквартирным домом от 10.07.2013 и договоры о предоставлении коммунальных услуг не расторгнуты, отклоняются судом апелляционной инстанции как основанные на неправильном толковании норм материального права.

Как указывалось выше, в силу части 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Согласно части 14 статьи 161 ЖК РФ до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, проведенного в соответствии с частью 13 настоящей статьи, управление многоквартирным домом осуществляется застройщиком при условии его соответствия стандартам и правилам деятельности по управлению многоквартирными домами, установленным в соответствии с настоящей статьей Правительством Российской Федерации, или управляющей организацией, с которой застройщиком заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Согласно пункту 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.

Таким образом, заключение договора управления многоквартирным домом от 10.07.2013 между застройщиком - ОАО «Жилищная социальная ипотека-Тюмень» и управляющей организацией - ООО «УК «Мир комфорта» в отношении 4 и 5 подъездов (секции 3 и 4) многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: г. Тюмень, ул. Широтная, д.189, корп. 1, обусловлено не реализацией собственников жилых помещений прав на выбор способа управления и управляющей организации, предусмотренных в части 2 статьи 161 ЖК РФ, а соблюдением установленного порядка управления многоквартирным домом в период с момента сдачи дома в эксплуатацию и до передачи помещений собственникам жилья.

Решение о выборе способа управления многоквартирным домом, расположенным в г. Тюмени, ул. Широтная, д.189, корп. 1 (подъездами 4, 5), было принято общим собранием собственников помещений, оформленным протоколом от 20.10.2013 №2, управляющей организации определено – ООО «МК-Сервис». Ранее аналогичные решения общим собранием собственником не принимались.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что анализ совокупности норм гражданского и жилищного законодательства с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений не свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации. Приведенный вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.11.2011 №7677/11.

Как указывалось ранее, из положения о том, что многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией, следует, что избрание новой управляющей организации влечет прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

Доводы ООО «УК «Мир комфорта» о том, что общее собрание собственников помещений проведено с существенным нарушением статей 45-48 ЖК РФ, в том числе, что в нарушение положений Жилищного кодекса Российской Федерации инициатором проведения указанного собрания являлся не собственник жилого помещения, следовательно, принятые на нем решения не имеют юридической силы, не подлежат рассмотрению судом апелляционной инстанции, поскольку ООО «УК «Мир комфорта» не является собственником помещений в спорном доме и правом оспаривания решений собрания домовладельцев не обладает.

На день рассмотрения дела как в суде первой инстанции, так и в суде апелляционной инстанции решения общего собрания собственников, оформленные протоколом от 20.10.2013 № 2, по иску собственников жилых помещений недействительными не признаны.

Указание ответчика на то, что в Ленинском районном суде города Тюмени рассматривается исковое заявление собственника квартиры Юдиной Ю.С. (г. Тюмень, ул. Широтная, 189 корпус 1, кв. 325) о признании недействительным решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 20.10.2013, оценено судом первой инстанции, и, поскольку на момент рассмотрения дела в суде первой и апелляционной инстанций решение по данному иску не вынесено, указанные обстоятельства не имеют правового значения.

В соответствии с пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

Состав технической и иной документации установлен Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.

В соответствии с пунктами 24-27 Правил № 491, техническая документация на многоквартирный дом включает в себя: документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества; документы (акты) о приемке результатов работ; акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям; инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства. Указанная инструкция включает в себя рекомендации застройщика (подрядчика) по содержанию и ремонту общего имущества, рекомендуемые сроки службы отдельных частей общего имущества, а также может включать в себя рекомендации проектировщиков, поставщиков строительных материалов и оборудования, субподрядчиков.

В состав иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включаются: копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра; выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом; заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка); документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута); проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии); иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений. Ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Пункт 1.5 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, устанавливает, что в состав технической документации длительного хранения входит: план участка в масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем; проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на каждый дом; акты приемки жилых домов от строительных организаций; акты технического состояния жилого дома на передачу жилищного фонда другому собственнику; схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального отопления, тепло-, газо-, электроснабжения и др. (схема внутридомовых сетей прилагается для сведения); паспорта котельного хозяйства, котловые книги; паспорта лифтового хозяйства; паспорта на каждый жилой дом, квартиру и земельный участок; исполнительные чертежи контуров заземления (для зданий, имеющих заземление). Техническая документация длительного хранения должна корректироваться по мере изменения технического состояния, переоценки основных фондов, проведения капитального ремонта или реконструкции и т.п.

В состав документации, заменяемой в связи с истечением срока ее действия, входят: сметы, описи работ на текущий и капитальный ремонт; акты технических осмотров; журналы заявок жителей; протоколы измерения сопротивления электросетей; протоколы измерения вентиляции.

На основании изложенного суд первой инстанции правильно удовлетворил заявленные ООО «МК-Сервис» требования в части передачи технической документации.

Между тем, ООО «МК-Сервис» также заявило требования об обязании ответчика не чинить препятствия в управлении многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: город Тюмень улица Широтная дом 189 корпус 1, а именно, запретить ответчику осуществлять управления 4 и 5 подъездами указанного дома, которые судом первой инстанции правомерно оставлены без удовлетворения.

Поскольку