Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 17.07.2014 по делу n А46-15772/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ошибки в определении местоположения части границ и площади земельного участка. Ранее границы и площадь учтенного земельного участка, содержащаяся в государственном кадастре недвижимости, не совпадали с фактическим местоположением и площадью земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17.

В результате рассмотрения данной заявки, филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Омской области 26.04.2013 вынесено решение об отказе в исправлении технических и кадастровых ошибок (№55/13-33448).

Решением Центрального районного суда города Омска от 04.06.2013 по делу 2-2714/2013 Хакимову Р.Р. отказано в удовлетворении заявленных требований по заявлению об оспаривании решения органа кадастрового учета и обязании внести изменения в сведения о местоположении границ земельного участка. Решение вступило в законную силу 12.07.2013.

Полагая, что при сложившихся обстоятельствах, восстановить границы и площадь земельного участка, провести учет изменений представляется возможным лишь на основании решения суда о признании недействительными результатов межевания и установления границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:130401:17, 55:20:131401:1, восстановления границы земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17, установлении смежной границы земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:130401:17, 55:20:131401:1, истец обратился в суд с указанными выше требованиями.

24.04.2014 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Часть 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.

В соответствии с пунктом 7 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Частью 9 статьи 38 Закона о кадастре предусмотрено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Руководствуясь вышеприведенными нормами материального права, исходя из изложенных обстоятельств, требования истца о признании недействительными результатов межевания и установлении границ земельных участков с кадастровыми номерами 55:20:130401:17, 55:20:131401:1 в части смежной границы, установлении границ земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17 согласно каталогу координат указанного в межевом плане, подготовленном ООО «Земресурс» от 22.03.2013, обоснованно не были удовлетворены судом первой инстанции.

В рассматриваемом случае истцом не представлено надлежащих и достаточных доказательств, подтверждающих формирование земельного участка с кадастровым номером 55:20:131401:1, находящегося в постоянном (бессрочном) пользовании БСУСО ОО «Большекулачинский дом-интернат», за счет земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17 Хакимова Р.А.

Из представленных в материалы дела правоустанавливающих документов на земельный участок Хакимова Р.А. и земельный участок БСУСО ОО «Большекулачинский дом-интернат», а также межевого плана от 22.03.2013, подготовленного ООО «Земресурс», следует, что границы и площадь учтенного земельного участка БСУСО ОО «Большекулачинский дом-интернат», содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, не совпадали с фактическим местоположением и площадью земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17.

Доказательств существования земельного участка с кадастровым номером 55:20:130401:17 в определенных межевым планом от 22.03.2013 границах на момент оформления прав на земельный участок за Хакимовым Р.А., а также наличия кадастровой ошибки в отношении земельного участка с кадастровым 55:20:131401:1 истцом не представлено.

Суд апелляционной инстанции признает обоснованными выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований к исправлению кадастровой ошибки.

В пункте 3 статьи 1 Закона о кадастре предусмотрено, государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе. В соответствии со статьей 7 Закона о кадастре к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

Исходя из статьи 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 Закона о кадастре недвижимости сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов.

В пункте 4 статьи 16 Закона о кадастре недвижимости регламентировано, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.

Ситуация, когда спорной является граница между двумя смежными земельными участками, при этом в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о характерных точках местоположения такой границы, возможна в результате допущения ошибки в ходе проведения кадастровых работ.

В соответствии со статьей 28 Закона о кадастре кадастровой ошибкой признается воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.

Орган кадастрового учета при обнаружении кадастровой ошибки в сведениях принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки.

Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе и органа кадастрового учета, вправе принять решение об исправлении кадастровой ошибки в сведениях.

В соответствии с пунктом 47 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 № 42, основанием для исправления кадастровой ошибки являются: заявление об учете изменений и необходимые для исправления такой ошибки документы, представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для кадастрового учета изменений объекта недвижимости, вступившее в законную силу решение суда об исправлении кадастровой ошибки.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм материального права, регулирующих вопросы кадастрового учета объектов недвижимости, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов представляемых по статье 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

Как следует из совокупности положений, предусмотренных части 3 статьи 25 и частей 4 и 5 статьи 28 Закона о кадастре при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка кадастровая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них - по решению суда.

Исправление кадастровой ошибки возможно при отсутствии спора о прохождении межевых границ.

В данном случае истец заявил о необходимости установления прохождения межевых границ его земельного участка, что исключает кадастровую ошибку и ее исправление.

Более того, в материалах дела имеется решение Центрального районного суда г. Омска от 04.06.2013 по делу № 2-2714/2013 по заявлению Хакимова Р.Р. к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» о понуждении к внесению изменений в сведения о местоположении границ земельных участков.

В решении по вышеуказанному делу, к участию в котором было привлечено Министерство имущественных отношений, исследовалось заключение кадастрового инженера о допущении кадастровой ошибки при проведении кадастровых работ и сделан вывод о том, что утверждение кадастрового инженера о несовпадении фактического местоположения границ земельного участка с ранее установленными не соответствует обстоятельствам дела, в связи с чем Хакимову Р.Р. отказано в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая, что решение Центрального районного суда г. Омска от 04.06.2013 по делу № 2-2714/2013, вступившее в законную силу, имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего дела, поскольку устанавливает отсутствие кадастровой ошибки при постановке земельного участка на кадастровый учет, правовых оснований для удовлетворения исковых требований Хакимова Р.Р. у суда первой инстанции не имелось.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Поскольку апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судебные расходы в размере 100 руб., связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относятся на ее подателя, то есть на Хакимова Р.Р.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 24.04.2014 по делу № А46-15772/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Ю.Н. Киричёк

Судьи

А.В. Веревкин

Е.П. Кливер