Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2014 по делу n А46-1840/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

04 июля 2014 года

Дело № А46-1840/2014

Резолютивная часть постановления объявлена 01 июля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме 04 июля 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Киричёк Ю.Н.,

судей Кливера Е.П., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем Михайловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5017/2014) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 17.04.2014 по делу № А46-1840/2014 (судья Распутина Л.Н.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Меридиан» (ИНН 5507016857, ОГРН 1025501397327) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области о признании незаконными действий и обязании совершить действия,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Брейт Ларисы Геннадьевны, Брейт Николая Николаевича, Барулиной Татьяны Владимировны,

при участии в судебном заседании представителей:

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области – Степанова Екатерина Леонидовна по доверенности № 01-37/00047 от 09.01.2014 сроком действия по 31.12.2014, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

            от общества с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Меридиан» - Боярский Алексей Валентинович по доверенности от 22.05.2014 сроком действия 1 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации; Боярский Валентин Николаевич по доверенности от 22.05.2014 сроком действия 1 год, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Брейт Ларисы Геннадьевны – Василько Дмитрий Эдуардович по доверенности № 55 АА 0773763 от 29.11.2013 сроком действия 3 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Брейт Николая Николаевича - Боярский Алексей Валентинович по доверенности № 55 АА 0732289 от 12.04.2013 сроком действия 3 года, Боярский Валентин Николаевич по доверенности № 55 АА 0732289 от 12.04.2013 сроком действия 3 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

от Барулиной Татьяны Владимировны – Боярский Алексей Валентинович по доверенности № 55 АА 0732288 от 12.04.2013 сроком действия 3 года, личность установлена на основании паспорта гражданина Российской Федерации;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Торговая Фирма «Меридиан» (далее – заявитель, ООО «ТФ «Меридиан», общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Омской области (далее – заинтересованное лицо, МИФНС России № 12 по Омской области, Инспекция, регистрирующий орган) о признании недействительным решения Инспекции от 23.12.2013 № 21815 А о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «ТФ «Меридиан», на основании которого внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером 2135543613137 и обязании Инспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путём внесения записи в ЕГРЮЛ о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2136643613137 в установленном законом порядке.

Определением арбитражного суда от 21.02.2014 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Брейт Лариса Геннадьевна, Брейт Николай Николаевич, Барулина Татьяна Владимировна.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.04.2014 по делу № А46-1840/2014 заявленные ООО «ТФ «Меридиан» требования удовлетворены в полном объеме.

 При принятии решения суд первой инстанции исходил из того, что оспариваемое решение Инспекции о внесении записи в ЕГРЮЛ о Брейт Ларисе Геннадьевне как участнике ООО «ТФ «Меридиан» не соответствует законодательству, поскольку Брейт Лариса Геннадьевна не подтвердила свой статус участника общества или иного лица, действующего на основании доверенности или иного полномочия соответствующими документами.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Инспекция обратилась в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судом норм материального права, просила решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя в полном объеме.

 В обоснование апелляционной жалобы Инспекции указала на то, что заявление о государственной регистрации изменений, качающихся сведений о ООО «ТФ «Меридиан», не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, было подано в соответствии с требованиями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ), поскольку в заявлении формы Р14001 Брейт Лариса Геннадьевна своей нотариально заверенной подписью подтвердила, что изменения, вносимые в ЕГРЮЛ, соответствуют установленным законодательством требованиям, а сведения, содержащиеся в заявлении, достоверны (пункт 1 статьи 25 Закона №129-ФЗ). Кроме того, регистрирующему органу было представлено решение Ленинского районного суда от 06.02.2013 о признании за Брейт Ларисой Геннадьевной права на долю в уставном капитале ООО «ТФ «Меридиан» в размере 48,536%.

В судебном заседании представитель МИФНС России № 12 по Омской области поддержал требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель Брейт Ларисы Геннадьевны в устном выступлении и в письменном отзыве поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе налогового органа, просил решение Арбитражного суда Омской области от 17.04.2014 по делу № А46-1840/2014 отменить и принять по делу новый судебный акт.

Представители ООО «Торговая Фирма «Меридиан», Барулиной Татьяны Владимировны и Брейт Николая Николаевича поддержали доводы, изложенные в отзыве ООО «Торговая Фирма «Меридиан» на апелляционную жалобу, считая решение суда первой инстанции законным и обоснованным, не подлежащим отмене.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы, заслушав явившихся в судебное заседание представителей лиц, участвующих в деле, установил следующие обстоятельства.

ООО «ТФ «Меридиан» зарегистрировано в качестве юридического лица Администрацией Кировского района г. Омска 10.11.1992.

По состоянию на октябрь 2012 года, единственным участником ООО «ТФ «Меридиан» являлся Брейт Николай Николаевич с долей 100% в уставном капитале.

В октябре 2012 года в состав участников ООО «ТФ «Меридиан» была включена Барулина Татьяна Владимировна с долей в уставном капитале в размере 2,928% доли в уставном капитале.

При получении 12.02.2014 выписки из ЕГРЮЛ от 10.02.2014, ООО «ТФ «Меридиан» обнаружило, что МИФНС России №12 по Омской области в ЕГРЮЛ была включена Брейт Ларисе Геннадьевне в качестве третьего участника юридического лица (государственный регистрационный номер записи 2135543613137, дата внесения записи 23.12.2013).

Внесение записи в ЕГРЮЛ о Брейт Ларисе Геннадьевне как участнике ООО «ТФ «Меридиан» осуществлено на основании решения МИФНС России №12 по Омской области от 23.12.2013 № 21815 А.

Считая, что указанное решение МИФНС России № 12 по Омской области от 23.12.2013 № 21815А не соответствует статьям 17 и 23 Закона № 129-ФЗ, ООО «ТФ «Меридиан» обратилось в арбитражный суд с указанным выше заявлением.

17.04.2014 Арбитражный суд Омской области принял решение, являющееся предметом апелляционного обжалования по настоящему делу.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

В силу положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 6 совместного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации и Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», статей 199 - 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительным ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, применительно к рассматриваемому спору требования ООО «ТФ «Меридиан» подлежат удовлетворению только в том случае, если будет установлено несоответствие решения Инспекции от 23.12.2013 № 21815 А о государственной регистрации изменений, не связанных с внесением изменений в учредительные документы ООО «ТФ «Меридиан», закону или иному нормативному правовому акту, и оспариваемое решение повлекло нарушение прав и законных интересов ООО «ТФ «Меридиан».

Порядок подачи в регистрирующий орган заявлений для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, определен статьей 17 Закона № 129-ФЗ.

Согласно пункту 2 статьи 17 Закона № 129-ФЗ для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны. В предусмотренных Федеральным законом от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» случаях для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, представляются документы, подтверждающие основание перехода доли или части доли.

Как указано в пункте 1.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ, заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. При этом заявитель указывает свои паспортные данные или в соответствии с законодательством Российской Федерации данные иного удостоверяющего личность документа и идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В соответствии с пунктом 1.3 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации юридического лица заявителями могут быть следующие физические лица:

а) руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица или иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица;

б) учредитель или учредители юридического лица при его создании;

в) руководитель юридического лица, выступающего учредителем регистрируемого юридического лица;

г) конкурсный управляющий или руководитель ликвидационной комиссии (ликвидатор) при ликвидации юридического лица;

д) иное лицо, действующее на основании полномочия, предусмотренного федеральным законом, актом специально уполномоченного на то государственного органа или актом органа местного самоуправления.

В силу пункта 1.4 статьи 9 Закона № 129-ФЗ при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью, заявителями могут быть участник общества, учредитель (участник) ликвидированного юридического лица - участника общества, имеющий вещные права на его имущество или обязательственные права в отношении этого ликвидированного юридического лица, правопреемник реорганизованного юридического лица - участника общества, исполнитель завещания и нотариус.

Согласно пункту 1.4 статьи 9 Закона 129-ФЗ заявителями при внесении в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся перехода доли или части доли в уставном капитале общества, являются участники общества.

 Как усматривается из материалов дела, Брейт Ларисой Геннадьевной в регистрирующий орган были представлены следующие документы: заявление о государственной регистрации формы Р14001; решение Ленинского районного суда г. Омска от 06.02.2013 по делу № 2-11/13, из резолютивной части которого следует, что за Брейт Ларисой Геннадьевной судом признано право собственности на 50% доли в уставном капитале ООО «ТФ «Меридиан».

Между тем, из совокупности положений статей 12, 21, 35, 90 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и пункта 6.4 Устава ООО «ТФ «Меридиан» следует, что статус участника общества подтверждаются решением (протоколом) внеочередного общего собрания участников общества.

При этом из представленных в регистрирующий орган документов не следует, что Брейт Лариса Геннадьевна может являться заявителем (уполномоченным лицом) в соответствии с положениями пункта 1.3 статьи 9 Закона №129-ФЗ, поскольку она не подтвердила свой статус участника общества или иного лица, действующего на основании доверенности или иного полномочия, соответствующими документами.

Довод апелляционной жалобы о том, что Брейт Лариса Геннадьевна приобрела права участника ООО «ТФ «Меридиан» на основании решения Ленинского районного суда г. Омска от 06.02.2013 по делу № 2-11/13, не соответствует действительности, поскольку имеющимися в материалах дела вступившими в законную силу судебными актами Ленинского районного