Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.07.2014 по делу n А81-4696/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

фонд города Кирова» Семеновых Т.П. (председатель комиссии), произведены обследование и оценка зеленых насаждений, подлежащих вынужденному сносу (повреждению) и (или) обрезке в связи со строительством группы многоквартирных жилых домов по ул. Московская, 53а, 53б в п. Садаковский, по результатам которых установлена компенсационная стоимость 16 берез в сумме 174 495 руб. 60 коп.

Комиссия также пришла к выводу об обоснованности сноса 16 деревьев при проведении строительных работ.

Платежным поручением от 10.10.2012 № 12069 на сумму 174 495 руб. 60 коп. ОАО «Кировский ССК» перечислило УФК по Кировской области (МКУ «Экологический фонд города Кирова») компенсационную стоимость зеленых насаждений на основании предписания №328 от 25.07.2012, а также платежным поручением от 02.11.2012 № 244 ОАО «Кировский ССК» оплатило третьему лицу оказанные услуги за проведение оценки зеленых насаждений 945 руб. (л.д.17-18).

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что снос березы произведен в отсутствие оформленного разрешения на снос зеленых насаждений.

Между тем, по результатам произведенной Прокуратурой Октябрьского района г. Кирова проверки законности факта сноса зеленых насаждений по адресу: г. Киров, п. Садаковский, ул. Московская, 53а, 53б установлено, что снос зеленых насаждений зафиксирован после фактической оплаты компенсационной стоимости за вынужденный снос зеленых насаждений, и поскольку действующим законодательством не определен порядок получения разрешения на незаконный снос зеленых насаждений после оплаты компенсационной стоимости, оснований для принятия мер прокурорского реагирования не имеется.

Действительно, из действующего законодательства не усматривается установление четкой регламентации порядка оформления, сроков оформления, утверждения администрацией и выдачи разрешения на снос зеленый насаждений.

Правовая природа компенсационных (восстановительных) выплат предполагает возмещение потерь, понесенных убытков, расходов.

Поскольку ОАО «Кировский ССК» предприняло меры к оформлению в установленном порядке снос зеленых насаждений, произвело компенсационную выплату за снос зеленых насаждений в установленном в предписании от 25.07.2012 №328 размере, оснований считать действия ответчика по вынужденному сносу берез противоправными, а факт причинения убытков доказанным у суда апелляционной инстанции не имеется.

В связи с изложенным доводы администрации г. Кирова о незаконном сносе ответчиком зеленых насаждений подлежат отклонению как необоснованные, так как снос деревьев имел характер вынужденного и осуществлялся с предварительным оформлением документов и возмещением ущерба в указанном размере.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба администрации г. Кирова удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку администрация г. Кирова не платила государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы, в силу ее освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06.02.2014 по делу № А81-4696/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

А.Н. Глухих

Т.А. Зиновьева