Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.06.2014 по делу n А46-2071/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Омск

30 июня 2014 года

                                                  Дело №   А46-2071/2014

Резолютивная часть постановления объявлена  26 июня 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  30 июня 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шиндлер Н.А.

судей  Золотовой Л.А., Сидоренко О.А.

при ведении протокола судебного заседания:  Плехановой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-4887/2014) Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска на решение Арбитражного суда Омской области от 10.04.2014 по делу № А46-2071/2014 (судья Глазков О.В.)

по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска (ОГРН  1025500748613, ИНН  5508001003)

к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит-Прогресс» (ИНН 5507210251, ОГРН 1095543006679)

о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 03.10.2008 № Д-Кр-31-7323 в сумме 1 127 012 руб. 60 коп. и пени в сумме 159 056 руб. 25 коп.

и встречному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Прогресс»

к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ОГРН  1025500748613, ИНН  5508001003)

о признании недействительным пункта 1 Соглашения к договору аренды земельного участка №Д-Кр-31-7323 от 03.10.2008, зарегистрированного в Росреестре 18.10.2013, в части определения начала срока исчисления ежемесячной арендной платы в сумме 40 933 руб. 20 коп. и определении начала срока исчисления ежемесячной арендной платы в сумме 40 933 руб. 20 коп. с 16.05.2013

при участии в судебном заседании представителей: 

от Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска – Глазкова Екатерина Витальевна по доверенности № Исх-ДИО/23275 от 05.12.2013 сроком действия один год;

от общества с ограниченной ответственностью «Монолит-Прогресс» - Тагильцев Евгений Викторович  по доверенности б/н от 10.01.2014 сроком действия три года;

установил:

Департамент имущественных отношений  Администрации города Омска (далее по тексту – Департамент) обратился в Арбитражный суд Омской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Монолит-Прогресс»  (далее по тексту – общество, ООО «Монолит-Прогресс») о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка от 03.10.2008 № Д-Кр-31-7323 в сумме 1 127 012 руб. 60 коп., пени в сумме 159 056 руб. 25 коп.

28.02.2014 поступило встречное исковое заявление ООО «Монолит-Прогресс» к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска о признании недействительным пункта 1 Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323 от 03.10.2008, зарегистрированного в Росреестре 18.10.2013, в части определения начала срока исчисления ежемесячной арендной платы в сумме 40 933 руб. 20 коп. и определить начало срока исчисления ежемесячной арендной платы в сумме 40 933 руб. 20 коп. с 16.05.2013.

Определением от 03.03.2014 по делу № А46-2071/2014 указанное встречное исковое заявление принято к производству.

В ходе судебного разбирательства по делу Департамент в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнил исковое требование, попросил суд взыскать с ООО «Монолит-Прогресс» задолженность по договору аренды земельного участка от 03.10.2008 № Д-Кр-31-7323 в сумме 668 998 руб. 21 коп. и пени в сумме 159 056 руб. 25 коп.

ООО «Монолит-Прогресс» также уточнило встречное исковое требование, попросив суд признать недействительным пункт 1 Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323 от 03.10.2008, зарегистрированного в Росреестре 18.10.2013, в части расчета арендной платы с 16.05.2013 в сумме, превышающей 40 933 руб. 20 коп.

Решением Арбитражного суда Омской области  от 10.04.2014 по делу А46-2071/2014 первоначальный иск был удовлетворен, с ООО «Монолит-Прогресс» в пользу департамента имущественных отношений Администрации г. Омска было взыскано задолженности по договору аренды земельного участка от 03.10.2008 № Д-Кр-31-7323 за период с 01.04.2013 по 31.01.2014 в сумме 357 333 руб. 60 коп., пени за период с 11.02.2009 по 31.01.2014 в сумме 60 492 руб. 30 коп. и 11 356 руб. 51 коп. государственной пошлины в доход федерального бюджета. В удовлетворении оставшейся части первоначального иска отказать.

Встречный иск удовлетворен, признан недействительным пункт 1 Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323 от 03.10.2008, зарегистрированного в Росреестре 18.10.2013, в части расчета арендной платы с 16.05.2013 в сумме, превышающей 40 933 руб. 20 коп.

В обоснование решения Арбитражный суд Омской области указал, что с момента вступления в силу судебного акта по делу А46-32198/2012 изменился размер кадастровой стоимости земельного участка, в связи с чем, подлежит изменению и размер арендной платы, а соглашение к договору аренды устанавливает арендную плату в повышенном размере, что является ничтожной сделкой.

Департамент имущественных отношений обратился в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит изменить решение суда, отказав в удовлетворении  встречного иска и удовлетворив первоначальный иск в полном объеме, поскольку именно соглашением определен размер арендной платы и данное соглашение имеет приоритет над правилами, установленными публично-правовым образованием; суд не указал, каким нормам права противоречит заключенная сделка.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Монолит-Прогресс» просит оставить решение суда без изменения, а в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, так как с момента вступления с силу судебного акта у кадастрового органа возникает обязанность внести в кадастр новую кадастровую стоимость; с этого момента рыночная стоимость получает статус кадастровой и должна применяться в новом, измененном виде.

В судебном заседании Департамент  имущественных отношений поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Общество – доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Суд апелляционной инстанции, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее установил, что между Департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (Арендодатель) и индивидуальным предпринимателем Мерц Владиславом Германовичем (Арендатор) заключен договор аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323, в соответствии с условиями которого Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду сроком на 3 года находящийся в муниципальной собственности земельный участок из состава земель населенных пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:13 01 01:3126, местоположение которого установлено в 95 м. восточнее относительно здания, имеющего почтовый адрес: ул. Багнюка, 10 (Кировский административный округ), общей площадью 7920,00 кв.м., для строительства комплекса автосервиса с автостоянкой для грузового транспорта (пункты 1.1, 1.2 Договора).

Согласно пунктам 2.1, 2.2, 2.6 названного Договора величина арендной платы за предоставленный Участок определяется ежемесячно расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенном в приложении № 2 к настоящему договору. В течение первого месяца действия настоящего договора величина арендной платы составляет 6 100 руб. 42 коп. в 1 месяц. Арендатор перечисляет арендную плату Получателю по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора, и в размере, исчисляемом согласно приложению № 2 к настоящему договору, ежемесячно не позднее десятого числа расчетного месяца.

В пункте 5.2 Договора № Д-Кр-31-7323 предусмотрена ответственность арендатора за просрочку внесения арендной платы в виде уплаты арендодателю пени в размере 0,1% с просроченной суммы за каждый день просрочки.

В соответствии с соглашением к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323, зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 08.06.2009, все права и обязанности по договору аренды перешли к новому Арендатору – ООО «Монолит-Прогресс».

Соглашением к договору аренды № Д-Кр-31-7323 заключенным между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска и ООО «Монолит-Прогресс» и зарегистрированным в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.10.2013, внесены изменения в пункт 2.1 указанного договора, который изложен в следующей редакции: «Размер арендной платы за представленный участок с 07.12.2012 по 15.07.2013 составляет 178 931 руб. 44 коп. в месяц, с 16.07.2013 составляет 40 933 руб. 20 коп. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы, приведенном в приложении к настоящему соглашению».

В связи с тем, что у ООО «Монолит-Прогресс» перед Департаментом образовалась задолженность по арендной плате, последний обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Не согласившись с названными требованиями ООО «Монолит-Прогресс» обратилось со встречным иском о признании недействительным пункт 1 Соглашения к договору аренды земельного участка № Д-Кр-31-7323 от 03.10.2008, зарегистрированного в Росреестре 18.10.2013, в части расчета арендной платы с 16.05.2013 в сумме, превышающей 40 933 руб. 20 коп., указав, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Омской области от 15.04.2013 по делу № А46-32198/2012 установлена кадастровая стоимость и удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:3126, площадью 7920 кв.м., предоставленного для строительства комплекса автосервиса с автостоянкой для грузового автотранспорта, с местоположением, установленным относительно ориентира, расположенного за пределами участка, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Кировский административный округ, ул. Багнюка, д. 10, равная его рыночной стоимости. На федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Омской области возложена обязанность внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости, установив размер кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:130101:3126 в сумме 7 017 120 руб., удельного показателя кадастровой стоимости означенного земельного участка в сумме 866 руб. с момента вступления в силу решения суда по делу № А46-32198/2012.

Судом 1 инстанции первоначальные требования удовлетворены частичной, встречное исковое требование удовлетворено в полном объеме. Означенное решение обжалуется заявителем в Восьмой арбитражный апелляционный суд. 

В соответствии с пунктом 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Поскольку возражений от лиц, участвующих в деле, не поступило, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело только в пределах, заявленных в апелляционной жалобе, т.е. в части отказа в удовлетворении первоначального иска и в части удовлетворения встречного иска.

Суд апелляционной инстанции, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции, находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению, а решение по делу соответствующим требованиям законодательства по следующим основаниям.

В статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Размер арендной платы определяется договором аренды (статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т. п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

В случае ненадлежащего исполнения обязательства, в том числе при просрочке исполнения обязательства по внесению арендной платы, арендатор обязан уплатить арендодателю неустойку, определенную законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник должен уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства,