Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.06.2014 по делу n А46-1419/2014. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

22.06.2009 за муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области было зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 4857,00 кв.м. с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3227, категория земель: земли населённых пунктов – для строительства административного здания с наземно-подземной автостоянкой, местоположение которого установлено в 270 м северо-западнее относительно строения, имеющего почтовый адрес: Омская область, г. Омск, Центральный административный округ, ул. Орловская, д. 2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 55 АВ № 963440, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Омской области.

08.09.2009 Мэром города Омска было издано постановление № 706-п «О предоставлении в аренду закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт» земельного участка по улице Орловская в Центральном административном округе города Омска», в соответствии с которым закрытое акционерное общество «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт» предоставлен в аренду сроком на три года земельный участок с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3227 площадью 4857 кв.м., относящийся к категории земель населённых пунктов, для строительства административного здания с наземно-подземной автостоянкой; местоположение земельного участка установлено в 270 метрах северо-западнее относительно строения, имеющего почтовый адрес: город Омск, улица Орловская, дом 2, в Центральном административном округе города Омска.

06.11.2009 между департаментом имущественных отношений Администрации города Омска (арендодатель) и закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт» (арендатор) был заключён договор № Д-Ц-31-8212 аренды земельного участка, в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на три года находящийся в муниципальной собственности земельный участок из состава земель населённых пунктов в границах города Омска с кадастровым номером 55:36:09 02 05:3227, местоположение которого установлено в 270 м северо-западнее относительно строения, имеющего почтовый адрес: город Омск, улица Орловская, дом 2, в Центральном административном округе города Омска, общей площадью 4857,00 кв.м., индивидуализированный согласно приложению № 3 (кадастровый паспорт земельного участка) к настоящему договору.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда Омской области от 04.08.2010 по делу № А46-6007/2010 (приобщенным к материалам дела), оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 29.10.2010, постановление Администрации города Омска от 08.09.2009 № 706-п «О предоставлении в аренду Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт» земельного участка по улице Орловская в Центральном административном округе города Омска», было признано незаконным, как несоответствующее Земельному кодексу Российской Федерации.

Кроме того, арбитражный суд, оценивая законность заключения департаментом имущественных отношений Администрации города Омска договора № Д-Ц-31-8212 аренды земельного участка от 06.11.2009, заключённого с закрытым акционерным обществом «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт», во исполнение постановления Мэра города Омска от 08.09.2009 № 706-п «О предоставлении в аренду Закрытому акционерному обществу «Торговый дом «Омсктранснефтепродукт» земельного участка по улице Орловская в Центральном административном округе города Омска», при рассмотрении дела № А46-5810/2010 установил, что указанный договор аренды земельного участка заключён с нарушением земельного законодательства, в связи с чем, решением от 14.04.2011 признал его недействительным.

Каких-либо доказательств опровергающих вышеизложенные обстоятельства Департаментом в нарушение части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса не представлено.

Таким образом, по мнению суда апелляционной инстанции, суд первой инстанции  обоснованно констатировал, что поскольку указанное заинтересованным лицом обременение испрашиваемого земельного участка третьими лицами фактически отсутствует, а иных оснований для отказа в размещении гостиницы по проспекту К. Маркса в Центральном административном округе города Омска Департаментом установлено не было, то у Департамента отсутствовали основания для отказа обществу в размещении объекта (гостиницы) на спорном земельном участке.

С учётом изложенного суд апелляционной инстанции признаёт правомерным вывод суда первой инстанции о несоответствии оспариваемых распоряжений требованиям статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации, Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Омской области, для строительства, а также нарушении ими законных прав ООО «Форсайт».

При данных обстоятельствах арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что, удовлетворив требования общества, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба Департамента удовлетворению не подлежит.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы Департамента в соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, подлежащая уплате заинтересованным лицом, но от уплаты которой он в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, не подлежит распределению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 08.04.2014 по делу № А46-1419/2014 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Е.П. Кливер

Судьи

Л.Р. Литвинцева

О.Ю. Рыжиков