Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.06.2014 по делу n А75-11397/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав на земельные участки с кадастровыми номерами 86:06:020103:258, 86:06:020103:257, 86:06:020103:256 отсутствуют, что в свидетельствует о том, что право собственности в отношении указанных земельных участков не разграничено.

В соответствии с пунктом 10 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, указанными в статье 3.1 настоящего Федерального закона, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если настоящим Федеральным законом или другим федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.

Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.

Таким образом, как правильно указал суд первой инстанции, Администрация наделена полномочиями по распоряжению земельными участками с кадастровыми номерами 86:06:020103:258, 86:06:020103:257, 86:06:020103:256, но не является их титульным владельцем.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, земельные участки с кадастровыми номерами 86:06:000000:4442, 86:06:000000:4440, 86:06:000000:4438, 86:06:000000:4435 принадлежат Администрации на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Как указывает Кооператив, границы этих земельных участков в части пересекаются (налагаются) на границы земельного участка с кадастровым номером 86:06:0020103:372, выходя, в том числе за его пределы.

В тоже время, истец настаивает на признании права отсутствующим не на часть земельных участков, находящихся в границах его участка, а на земельные участки в полном объеме. Такое требование Кооператива несоразмерно нарушенному праву.

Каких-либо ходатайств, направленных на определение площадей земельных участков пересекающихся с земельным участок истца, лицами, участвующими в деле, заявлено не было.

Признание же права отсутствующим на спорные земельные участки в целом, приведет к нарушению прав Администрации, как правильно указал суд первой инстанции.

В связи с чем, заявленный в настоящем деле иск удовлетворению не подлежит.

Судом первой инстанции также обоснованно учтено, что согласно данным кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 86:06:0020103:372 граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (статья 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Поскольку границы земельного участка с кадастровым номером 86:06:0020103:372 не определены в установленном законом порядке, а границы земельных участков с кадастровыми номерами 86:06:000000:4442, 86:06:000000:4440, 86:06:000000:4438, 86:06:000000:4435 налагаются и выходят за пределы предполагаемых границ первого, суд первой инстанции правильно указал на необходимость проведения кадастровых работ с целью определения границ спорных земельных участков, принадлежащих на праве постоянного (бессрочного) пользования, как истцу, так и ответчику.

В случае исчерпания возможности образования земельных участков и определения их границ во внесудебном (административном) порядке, сторона вправе заявить требования об установлении границ земельного участка, что приведет к устранению неопределенности относительно индивидуальных характеристик объекта.

Судом установлено, что истцом предъявлено самостоятельное требование об установлении границ земельных участков, производство по которому приостановлено.

В силу положений АПК РФ, производство по делу подлежит возобновлению, если отпали основания для его приостановления.

Также истцом заявлено требование о снятии спорных земельных участков с кадастрового учета.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений (далее также - учет изменений объекта недвижимости), кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, или сведений, указанных в пункте 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (далее - необходимые для кадастрового учета документы). Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

Истец нормативно не обосновал, в силу каких норм суд правомочен обязать ответчика к снятию спорных земельных участков с кадастрового учета.

Как указано выше, границы земельных участков пересекаются (налагаются), спор об установлении границ земельных участков до настоящего времени не разрешен.

При этом, в силу пункта 2 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате преобразования объекта или объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех одновременно образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно.

Суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции полно исследовал и установил фактические обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам и правильно применил нормы материального права, не допустив при этом нарушений процессуального закона.

Принятое по делу решение подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ относятся на подателя жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 26 февраля 2014 года по делу № А75-11397/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

М.В. Смольникова

Судьи

О.В. Зорина

Т.П. Семёнова