Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 23.04.2014 по делу n А46-14476/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

24 апреля 2014 года

                                                      Дело №   А46-14476/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  17 апреля 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  24 апреля 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Шаровой Н.А.

судей Семеновой Т.П., Смольниковой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Самовичем А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-1766/2014) Федеральной налоговой службы на решение Арбитражного суда Омской области от 23 января 2014 года по делу №  А46-14476/2013 (судья Макарова Н.А.), принятое по заявлению  Федеральной налоговой службы к должнику обществу с ограниченной ответственностью «ТрансСибИнвест» (ОГРН  1065505024485, ИНН 5505040660) о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом),

при участии в судебном заседании представителей: 

от Федеральной налоговой службы   - представитель Тесленко И.В. (удостоверение  № 643046, по доверенности №01-12/12388 от 04.10.2013);

от общества с ограниченной ответственностью «ТрансСибИнвест»   - представитель не явился, извещено.

установил:

Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании  общества с ограниченной ответственностью «ТрансСибИнвест»  (далее – ООО «ТрансСибИнвест», должник) несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника.

На основании указанного заявления определением Арбитражного суда Омской области от 26.11.2013 по делу № А46-14476/2013 производство по делу, назначено судебное заседание по рассмотрению обоснованности заявления о признании отсутствующего должника несостоятельным (банкротом) в отношении ООО «ТрансСибИнвест».

Решением Арбитражного суда Омской области от 23 января 2014 года по делу №  А46-14476/2013 в удовлетворении заявления ФНС России о признании ООО «ТрансСибИнвест» несостоятельным (банкротом) отказано.

Не согласившись с решением суда, ФНС России в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что имеются основания для признания должника несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника. Общая сумма задолженности по основному долгу  на дату подачи заявления составляла 8 893 362 руб. 39 коп. По информации регистрирующих органов у ООО «ТрансСибИнвест» имущество, зарегистрированное за должником  на праве собственности отсутствует.  В обоснование заявления ФНС России ссылалась как на положения статьи 227 и 230 Закона о банкротстве. По мнению подателя жалобы, имеются доказательства обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника и вследствии оспаривания сделок. Просит учесть наличие отзыва должника и оборотно – сальдовой ведомости, в соответствии с которой, последний имеет имущество.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ФНС России поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Иные лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в обоснование заявления о признании ООО «ТрансСибИнвест» несостоятельным (банкротом), уполномоченный орган указывает на наличие у последнего непогашенной более трех месяцев задолженности в сумме8 893 362 руб. 39 коп., а также на отсутствие достаточного имущества у должника для удовлетворения требований кредиторов.

Отказывая в удовлетворении заявления ФНС России о признании должника банкротом по упрощенной процедуре отсутствующего должника, суд первой пришел к выводу о том, что уполномоченным органом не представлено надлежащих и достаточных доказательств для возбуждения дела о банкротстве по заявлению уполномоченного органа по упрощенной процедуре банкротства.

Отказ в удовлетворении  заявления явился поводом для подачи ФНС России апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции учел следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Закона о банкротстве и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

По правилам пункта 1 статьи 52 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения дела о банкротстве арбитражный суд принимает один из следующих судебных актов:

решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

решение об отказе в признании должника банкротом;

определение о введении финансового оздоровления;

определение о введении внешнего управления;

определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

определение об утверждении мирового соглашения.

Решение арбитражного суда об отказе в признании должника банкротом принимается в случае: отсутствия признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 настоящего Федерального закона; в иных предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях (статья 55 Закона о банкротстве).

В связи с приведенной нормой права ФНС России, обращаясь с заявлением о признании должника банкротом по упрощенной процедуре как отсутствующего должника, должно доказать наличие признаков банкротства, определенных в пункте 2 статьи 3 Закона о банкротстве.            В обоснование заявления о признании ООО «ТрансСибИнвест» несостоятельным (банкротом) по упрощенной процедуре отсутствующего должника ФНС России сослалась на статьи 227 - 230 Закона о банкротстве.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве в случаях, если гражданин - должник или руководитель должника - юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность, отсутствует или установить место их нахождения не представляется возможным, заявление о признании отсутствующего должника банкротом может быть подано конкурсным кредитором, уполномоченным органом независимо от размера кредиторской задолженности.

По смыслу данной нормы Закона о банкротстве должник - юридическое лицо может быть признан отсутствующим при наличии совокупности названных условий: юридическое лицо фактически прекратило деятельность, и руководитель юридического лица отсутствует или невозможно установить место его нахождения.

Статьей 230 Закона о банкротстве предусмотрено, что положения, предусмотренные параграфом 2 (банкротство отсутствующего должника), применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

Таким образом, для признания должника отсутствующим в дело должны быть представлены            доказательства, подтверждающие факт отсутствия должника применительно к пункту 1 статьи 227 Закона о банкротстве либо наличие иных оснований, позволяющих в соответствии со статьей 230 этого же Закона о банкротстве рассмотреть дело о банкротстве по правилам для отсутствующего должника.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждено сведениями об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях, представленными ИФНС России по ЛАО города Омска, ООО «ТранСибИнвест» имеет один расчетный счет - № 40702810745350000756, открытый 25.02.2009 в Омском отделении № 8634 Сбербанка России.

Согласно статье 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон о регистрации) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом о регистрации, то есть по решению регистрирующего органа.

В силу статьи 21.1 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для определения признаков юридического лица в качестве недействующего следует исходить из того, что в случае наличия у юридического лица нескольких банковских счетов операции не должны производиться ни по одному из них (абзац 2 пункта 1 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.01.2006 № 100).

Последнее движение денежных средств на расчетном счете должника в Омском ОСБ № 8634 Сбербанка России ОАО за период с 18.08.2010 по 23.04.2013 зафиксировано 23.04.2013, что подтверждается выпиской по операциям на счете организации.

Бухгалтерская  отчетность представлена в налоговый орган 31.01.2013 - за 12 месяцев 2012 года (менее, чем за 12 месяцев до обращения налогового органа в суд).

Как правильно указал суд первой инстанции, то обстоятельство, что должник не предоставлял в налоговый орган налоговую и бухгалтерскую отчетность после 31.01.2013 , не является доказательством отсутствия предпринимательской или иной деятельности с этого периода.

Доказательства обратного в материалы дела не представлены.

Согласно пункту 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Кроме того, заявителем не представлены доказательства того, что должник отсутствует и установить его местонахождение не представляется возможным.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 19.08.2013 руководителем (директором) ООО «ТранСибИнвест» является Сабанцева Елена Владимировна.

Как правильно отметил суд первой инстанции, акт осмотра территорий, помещений, документов, предметов № 1 от 15.01.2014 документом, подтверждающим розыск руководителя, не является.

Отсутствие общества по адресу, указанному в учредительных документах в качестве адреса его местонахождения не может являться единственным основанием, для заключения вывода о прекращении этим юридическим лицом своей деятельности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 227 Закона о банкротстве необходимы доказательства отсутствия не самого юридического лица в месте его нахождения, а руководителя юридического лица или невозможности установления места его нахождения.

Кроме того, в материалы настоящего дела представлен отзыв ООО «ТранСибИнвест», что свидетельствует о том, что должник не является отсутствующим.

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд апелляционной инстанции не может прийти к выводу о прекращении юридическим лицом хозяйственной деятельности и невозможности установления места нахождения его руководителя.

В пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 № 91 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» (далее по тексту - Постановление Пленума ВАС РФ от 17.12.2009 № 91) разъяснено, что поскольку финансирование деятельности уполномоченного органа осуществляется из федерального бюджета, в случае подачи им заявления о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом применительно к статье 41 Закона о банкротстве он обязан приложить к заявлению доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств, в частности, могут рассматриваться ответы компетентных органов, осуществляющих учет транспортных средств, регистрацию прав на недвижимое имущество по месту нахождения должника, на соответствующие запросы; иные документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника.

Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности. В этом случае заявление должно быть принято арбитражным судом.

Из материалов следует, что отсутствуют доказательства, подтверждающие факт наличия у должника денежных средств на счетах в кредитных организациях, либо имущества, необходимого для покрытия судебных расходов в связи с делом о банкротстве; информацией о правах должника на имущество, не оформленных в установленном порядке, уполномоченный орган не располагает;