Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2014 по делу n А75-10460/2012. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

установлено, что продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности до 01.01.2012 осуществляется, в том числе, коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения.

В соответствии с абзацами 6 и 7 пункта 1 приводимой статьи при приобретении коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями - собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, цена таких земельных участков устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах:

двадцати процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенного в городах с численностью населения свыше 3 миллионов человек;

двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка, расположенной в иной местности.

Действие указанных норм распространяется на собственников строений, зданий, сооружений, находившихся ранее в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, для приобретения собственником такого объекта недвижимости земельного участка по льготной цене, установленной частью 1 статьи 2 Закона № 137-ФЗ, достаточно установить факт отчуждения недвижимого имущества в процессе приватизации государственных (муниципальных) предприятий.

Такой подход соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 14649/08 от 09.04.2009 по делу № А82-251/2008-14.

Из буквального толкования вышеприведенных норм законодательства не следует, что субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки могут быть собственники зданий, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности только и исключительно в порядке приватизации.

При этом действующим законодательством не установлено никаких различий для приобретения земельного участка по льготной стоимости в зависимости от того, кто приобретает такой земельный участок: лицо, которое приобрело строения непосредственно в процессе приватизации, или лицо, которое приобрело ранее находящиеся в государственной собственности строения в последующем.

В пункте 3 Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 01.10.2009 № 1129-О-О разъяснено, что любой собственник недвижимого имущества, выкупленного у государственного или муниципального образования, имеет право на приобретение в собственность земельного участка на льготных условиях - независимо от того, приобрел ли он недвижимость непосредственно при приватизации или в результате последующих сделок.

Как усматривается из материалов дела, объект недвижимости, находящийся в собственности ООО «Трансстройсервис», ранее был отчужден из государственной собственности в следующем порядке.

Приказом Комитета по управлению государственным имуществом от 02.03.1993 №119 государственное предприятие «Сибнефтькомплектмонтаж» преобразовано в акционерное общество открытого типа (АООТ) «Сибнефтькомплектмонтаж», утвержден план приватизации предприятия (т. 2 л.д. 2).

Согласно плану приватизации государственного предприятия «Сибнефтькомплектмонтаж» и акту оценки стоимости зданий и сооружений, принадлежащих предприятию, на его балансе числился линейный объект недвижимости железнодорожный тупик производственной базы ФППМК-4, находящийся по адресу: район ж/д станции «Нижневартовск - 2» (т. 2 л.д. 3-11, 13-17).

Из выписки из ЕГРП по состоянию на 06.09.2013 № 02/011/2013-495 усматривается, что спорный объект недвижимости, принадлежавший открытому акционерному обществу «Сибнефтькомплектмонтаж» (ИНН 8602060932) на праве собственности, в последующем передан в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Сибкомплектмонтаж» (ИНН 8603099266), далее закрытому акционерному обществу «ПрофИмпэкс-лтд» (ИНН 7727534456). С 31.07.2008 спорное недвижимое имущество принадлежит ООО «Трансстройсервис» (ИНН 8603125928).

Таким образом, материалами дела подтверждается, что находящийся в собственности ООО «Трансстройсервис» железнодорожный тупик первоначально был отчужден из государственной собственности, то есть от государственного предприятия «Сибнефтькомплектмонтаж».

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что нормами права не закреплено, что субъектами применения льготного порядка расчетов за приватизируемые земельные участки могут быть собственники зданий, ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности только и исключительно в порядке приватизации, суд первой инстанции обоснованно установил правомерность применения положений абзаца 7 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», которым цена продаваемого земельного участка установлена в пределах 2,5% от его кадастровой стоимости.

Поскольку утвержденная Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 16.12.2010 № 343-п (строка 180 932 таблицы 1) кадастровая стоимость земельного участка составляет 84 383 918 руб. 10 коп., суд первой инстанции правильно указал, что цена продажи земельного участка не должна превышать 2,5 % его кадастровой стоимости, то есть 2 109 597 руб. 95 коп.

Приняв пункт 2.1 договора в редакции: «Выкупная цена земельного участка площадь 3,4338 га составляет 2 109 597 рублей 95 копеек (Два миллиона сто девять тысяч пятьсот девяносто семь рублей 95 копеек). Кадастровая стоимость земельного участка площадь 3,4338 га составляет 84 383 918 рублей 10 копеек (Восемьдесят четыре миллиона триста восемьдесят три рубля девятьсот восемнадцать рублей 10 копеек)», суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение.

Поскольку доводы апелляционной жалобы возражений против остальной части решения не содержат, суд апелляционной инстанции не проверяет законность и обоснованность решения в данной части.

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения суда в обжалуемой части. Нормы материального права судом первой инстанции при разрешении вопроса были применены правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, суд апелляционной инстанции не установил.

Апелляционная жалоба администрации г. Нижневартовска удовлетворению не подлежит.

Суд апелляционной инстанции не распределяет расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы, поскольку администрация г. Нижневартовска не платила государственную пошлину при подаче апелляционной жалобы, в силу ее освобождения на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от ее уплаты.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 05.11.2013 по делу № А75-10460/2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

А.С. Грязникова

Судьи

Е.Н. Кудрина

Д.Г. Рожков