Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.02.2014 по делу n А70-10150/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

действий по выставлению счетов на оплату услуг радиовещания подтверждается материалами дела: заявитель по лицевому счету № 1503893421, указанному применительно к телефонному номеру абонента, проживающего по адресу: г. Тюмень, п. Тарманы, ул. Игримская, д. 16, кв. 43, выставлял счета, в которых не указывал фамилию имя и отчество абонента. Указанное означает наличие договорных отношений с абонентом, проживающим по указанному адресу. Абонентом производилась оплата выставленных квитанций (например, за сентябрь 2012 года – л.д. 13).

Доказательств того, что гражданин Столяров Н.Н. не проживает по адресу выставления счетов на оплату услуг связи и не является пользователем услуг радиовещания обществом не представлено.

Более того, суд апелляционной инстанции убежден, что наличие жалобы лица, проживающего по указанному адресу, вне зависимости от того, с ним заключен абонентский договор или нет (например, с членом его семьи), не опровергает того, что заинтересованным лицом были нарушены лицензионные требования, содержащиеся в Правилах.

Как уже было указано, общество предоставляло услугу абоненту, имеющему лицевой счет № 1503893421, с октября 2012 предоставление указанной услуги было приостановлено, чем заявитель допустил совершение правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судом первой инстанции сделан основанный на обстоятельствах дела вывод о доказанности факта вмененного обществу правонарушения по части 3 статьи 14.1. КоАП РФ.

Согласно статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела не содержат доказательств принятия ОАО «Ростелеком» всех возможных мер для соблюдения указанных выше лицензионных требований, а также доказательств объективной невозможности их исполнения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что вина общества в совершении административного правонарушения, установлена.

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции имелись правовые основания для привлечения общества к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ.

Штраф наложен в пределах санкции, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в минимальном размере.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права. Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Вопрос о взыскании государственной пошлины по апелляционной жалобе не рассматривался, так как в соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Апелляционную жалобу открытого акционерного общества «Ростелеком» оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Тюменской области от 19.11.2013 по делу № А70-10150/2013 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

А.Н. Лотов