Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2014 по делу n А70-8457/2013. Оставить без изменения решение, а апелляционную жалобу - без удовлетворения (п.1 ст.269 АПК)

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

31 января 2014 года

  Дело №   А70-8457/2013

Резолютивная часть постановления объявлена  30 января 2014 года

Постановление изготовлено в полном объеме  31 января 2014 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Грязниковой А.С.,

судей Кудриной Е.Н., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания:  секретарем Ненашевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-12021/2013) государственного казённого учреждения Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 07.11.2013 по делу № А70-8457/2013 (судья Курындина А.Н.) по иску общества с ограниченной ответственностью «Экспресс-Сервис» (ОГРН  1097232025538, ИНН 7203239196) к Государственному казённому учреждению Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (ОГРН  1087232006080, ИНН  7203212123) о взыскании 152 008 рублей 89 копеек,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ООО «Экспресс-Сервис» - представитель Петушков А.П. по доверенности № 13 от 13.01.2014 сроком действия до 30.12.2014,

от государственного казенного учреждения Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» - представитель не явился,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Экспресс-Сервис» (далее по тексту – ООО «Экспресс-Сервис», истец) обратилось в Арбитражный суд Тюменской области с иском к государственному казенному учреждению Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (далее по тексту – ГКУ ТО «ДКХС», ответчик) о взыскании 152 008 рублей 89 копеек задолженности.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту от 06.12.2011 № 19-ГП-11.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 07.11.2013 по делу № А70-8457/2013 исковые требования удовлетворены. С ГКУ ТО «ДКХС» в пользу ООО «Экспресс-Сервис» взыскано 152 008 рублей 89 копеек задолженности, а также 5 560 рублей 27 копеек государственной пошлины.

Возражая против принятого судом решения, ГКУ ТО «ДКХС» в апелляционной жалобе просит его отменить полностью, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. При этом ответчик указывает, что поскольку заключение ГСН не получено, срок оплаты выполненных работ в полном объеме не наступил. Кроме того, ООО «Экспресс-Сервис» не представлено доказательств согласования с заказчиком проведения дополнительных работ.

ООО «Экспресс-Сервис» в письменном отзыве на апелляционную жалобу просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

ГКУ ТО «ДКХС», извещенное надлежащим образом о месте и времени заседания суда апелляционной инстанции, явку своего представителя в него не обеспечило.

На основании части 1 статьи 266, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции в его отсутствие.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Экспресс-Сервис» поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и письменный отзыв на неё, выслушав явившегося представителя истца, суд апелляционной инстанции проверил законность и обоснованность решения суда и считает его подлежащим оставлению без изменения.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между государственным бюджетным учреждением Тюменской области «Дирекция коммунально-хозяйственного строительства» (государственный заказчик, предшественник ответчика) и ООО «Экспресс-Сервис» (подрядчик) заключен государственный контракт от 06.12.2011 № 19-ГП-11, по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заданию государственного заказчика в установленные сроки, а государственный заказчик принять и оплатить, на условиях определенных настоящим контрактом, полный комплекс работ по строительству объекта: «Ялуторовский район. Газоснабжение д. Анисимовка», предусмотренный проектной документацией.

В соответствии с пунктом 2.1 контракта цена поручаемых подрядчику работ по настоящему контракту определяется протоколом аукционной комиссии и составляет 2 103 738 рублей 45 копеек.

Согласно пункту 3.1 контракта сроки, объемы выполнения работ по контракту определяются графиком производства работ (приложение № 2), в соответствии с которым устанавливается: начало работ – с даты заключения государственного контракта, срок окончания строительства – до 31.03.2012.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта авансовые платежи по настоящему государственному контракту не предусмотрены. Оплата за выполненные и принятые работы производится в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств текущего года, в размере не более 90% от цены контракта, по факту выполнения работ на основании представленных подрядчиком актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3; при условии, что работы выполнены качественно, надлежащим образом, соответствуют условиям государственного контракта. Срок оплаты - в течение 90 календарных дней с даты подписания заказчиком вышеуказанных документов.

В силу пункта 6.4 контракта окончательный расчет за работы осуществляется заказчиком при условии предоставления исполнительно-технической документации в полном объеме, на основании акта приемки законченного строительством объекта, оформленного в установленном порядке, после получения в ГСН заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Срок оплаты - в течение 90 календарных дней с даты получения заказчиком заключения ГСН.

Подписанными государственным заказчиком без замечаний актами о приемке выполненных работ от 09.04.2012 №№ 1-2, от 01.09.2012 №№ 2-3, справкой о стоимости выполненных работ и затрат о т 09.04.2012 № 1, актом смонтированного оборудования на объекте от 01.09.2012 подтверждается факт выполнения ООО «Экспресс-Сервис» работ по контракту на общую сумму 1 961 051 рубль 50 копеек (л.д. 18-50).

ГКУ ТО «ДКХС» платежными поручениями от 08.10.2012 № 666 и от 05.05.2012 № 350 частично произвело оплату выполненных работ в общей сумме 1 893 364 рублей 61 копейки (л.д. 51-52).

Из акта сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2012 усматривается, что задолженность ответчика перед истцом составила 67 686 рублей 89 копеек.

Как пояснил истец, в ходе строительства объекта появилась необходимость в производстве видов работ, которые изначально не были учтены в проектно-сметной документации, что было вызвано технологическими особенностями строительства объекта. Комиссия, в составе представителей заказчика, подрядчика и проектной организации, признала необходимость выполнения дополнительных работ и оплаты их в пределах цены контракта, о чем составлены акты № 1 и № 2 от 25.09.2012 и дополнительные сметы №№ 2-7 (л.д. 88-89, 90-107).

Из письма от 17.10.2012 № 332 следует, что в октябре 2012 года подрядчик предоставил заказчику на проверку и подписание акты выполненных дополнительных работ и справки о стоимости выполненных работ и затрат на общую сумму 84 322 рублей (л.д. 64).

В отсутствие со стороны заказчика действий по приемке и оплате работ подрядчик, предварительно согласовав выполненные работы со службой технического надзора заказчика, повторно направил заказчику акты формы № КС-2 и № КС-3, датированные 02.07.2013, на сумму 84 322 рубля для оплаты (письмо от 02.07.2013 № 179 – л.д. 65).

Сторонами 16.10.2012 подписан акт приемки законченного строительством объекта, исполнительно-техническая документация по акту приема-передачи документации от 19.10.2012 передана подрядчиком заказчику.

В связи с отсутствием со стороны ГКУ ТО «ДКХС» действий по оплате выполненных работ претензией от 17.07.2013 № 211 ООО «Экспресс-Сервис» потребовало погасить задолженность в общем размере 152 008 рублей 89 копеек.

В ответном письме от 07.08.2013 № 3541 ГКУ ТО «ДКХС» сообщило, что претензионные требования не подлежат удовлетворению, поскольку дополнительные работы не согласованы с заказчиком, а для уплаты задолженности в размере 67 686 рублей 89 копеек не усматривается, так как заключение ГСН ответчиком не представлено.

При данных обстоятельствах истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в деле доказательства и доводы сторон, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что требования ООО «Экспресс-Сервис» являются обоснованными и правильно удовлетворены судом первой инстанции, исходя из следующего.

Суд первой инстанции правильно квалифицировал правоотношения сторон как подрядные, подлежащие регулированию в соответствии с разделом III, главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГК РФ).

В соответствии со статьей 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

Согласно статье 746 ГК РФ оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Гражданского Кодекса.

Из положений статей 702, 740, 746 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств - выполнение работ и передача их результата заказчику.

По правилам части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Предъявляя требование об оплате выполненных работ, подрядчик должен доказать фактическое выполнение работ, их стоимость и передачу результата заказчику.

В соответствии с пунктом 4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» разъяснено, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Факт выполнения истцом для ответчика работ подтверждается актами о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 09.04.2012 №№ 1-2, от 01.09.2012 №№ 2-3, справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 09.04.2012 № 1, актом смонтированного оборудования на объекте от 01.09.2012 на общую сумму 1 961 051 рубль 50 копеек, подписанными сторонами без каких-либо замечаний.

Возражений по объему и качеству работ ответчиком не представлено.

Согласно пункту 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» подписание акта заказчиком свидетельствует о потребительской ценности для него выполненных работ и желании ими воспользоваться, при таких обстоятельствах понесенные подрядчиком затраты подлежат компенсации.

В соответствии с пунктом 6.1 контракта авансовые платежи по настоящему государственному контракту не предусмотрены. Оплата за выполненные и принятые работы производится в соответствии с выделенными лимитами бюджетных средств текущего года, в размере не более 90% от цены контракта, по факту выполнения работ на основании представленных подрядчиком актов приемки выполненных работ по форме КС-2 и справок о стоимости выполненных работ по форме КС-3; при условии, что работы выполнены качественно, надлежащим образом, соответствуют условиям государственного контракта. Срок оплаты - в течение 90 календарных дней с даты подписания заказчиком вышеуказанных документов.

В силу пункта 6.4 контракта окончательный расчет за работы осуществляется заказчиком при условии предоставления исполнительно-технической документации в полном объеме, на основании акта приемки законченного строительством объекта, оформленного в установленном порядке, после получения в ГСН заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации. Срок оплаты - в течение 90 календарных дней с даты получения заказчиком заключения ГСН.

Проанализировав условия пунктов 6.1 и 6.4 контракта, суд первой инстанции пришел к выводу, что такое событие как получение в ГСН заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации не обладает качеством неизбежности наступления, поскольку зависит от волеизъявления стороны, следовательно, не соответствует положениям статьи 190 ГК РФ, и не может рассматриваться как установление срока оплаты работ. В связи с чем ответчик необоснованно отказался от оплаты выполненных истцом работ.

При оценке доводов апелляционной жалобы ответчика, оспаривающего вывод суда первой инстанции о наступлении срока исполнения обязательства по окончательной оплате выполненных работ в сумме 67 686 рублей 89 копеек, суд апелляционной инстанции принимает во внимание следующее.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 421 ГК РФ юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом.

В данном