Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.01.2009 по делу n А46-13540/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д. 42, канцелярия 37-26-06, 37-26-07, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

14 января 2009 года

                                                        Дело № А46-13540/2008

Резолютивная часть постановления объявлена  13 января 2009 года.

Постановление изготовлено в полном объеме  14 января 2009 года.

Восьмой арбитражный  апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глухих А.Н.,

судей Зиновьевой Т.А., Шаровой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мокшиной С.В.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-6192/2008) открытого акционерного общества «Омская макаронная фабрика» на решение Арбитражного суда Омской области от 06 ноября 2008 года по делу №  А46-13540/20088 (судья Т. В. Целько), принятое по иску открытого акционерного общества «Омская энергосбытовая компания» к открытому акционерному обществу «Омская макаронная фабрика», при участии третьего лица – Региональной энергетической комиссии Омской области, о взыскании 1 402 260 руб. 21 коп.,

В судебном заседании участвовали:

от ОАО «Омская энергосбытовая компания» – представитель Андреева Г.П. по доверенности № 28-12/95 от 01.01.2009, сохраняющей свою силу до 31.12.2009,

от ЗАО «Омская макаронная фабрика» – генеральный директор Фрик Р.А., представители Юртова М.Ю. по доверенности от 11.01.2009, сохраняющей свою силу в течение одного года, Фадеева Л.А. по доверенности от 29.12.2008, сохраняющей свою силу до 31.12.2010,

от Региональной энергетической комиссии Омской области – представитель Ширяева Т.А. по доверенности № 01-05/1 от 11.01.2009,

установил :

Открытое акционерное общество «Омская энергосбытовая компания» (далее – ОАО «Омскэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском о взыскании с открытого акционерного общества «Омская макаронная фабрика» (далее –ОАО «Омская макаронная фабрика») 1 402 260 руб. 21 коп., составляющих стоимость потреблённой электрической энергии.

Определением Арбитражного суда Омской области от 24.07.2008 г. по делу              № А46-13540/2008 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Региональная энергетическая комиссия Омской области.

Решением Арбитражного суда Омской области от 06.11.2008 по делу № А46-13540/2008 с ОАО «Омская макаронная фабрика» в пользу ОАО «Омскэнергосбыт» взыскано 1 402 260 руб. 21 коп. основного долга и 18 511 руб. 30 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Не соглашаясь с решением суда, ОАО «Омская макаронная фабрика» в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований истца полностью, ссылаясь на несоответствие выводов суда, обстоятельствам дела, и неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает, что оплата потреблённой электроэнергии производилась исходя из тарифа, согласованного в приложении № 2 к договору, и соответствующего уровню напряжения ВН.

По мнению ответчика, вывод суда о том, что центром питания для ОАО «Омская макаронная фабрика» является РУ-10кВ, является ошибочным.

ОАО «Омскэнергосбыт» и Региональная энергетическая комиссия Омской области представили письменные отзывы на апелляционную жалобу.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, представители истца и третьего лица высказались согласно отзывам на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу и отзывы на неё, заслушав представителей сторон и третьего лица, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашёл оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, 28.08.2003 ОАО АК «Омскэнерго» (правопредшественник истца) (энергоснабжающая организация) и ОАО «Омская макаронная фабрика» (абонент) заключили договор купли-продажи электрической энергии № 91-0269, в соответствии с условиями которого энергоснабжающая организация обязалась подавать абоненту через присоединенную сеть электрическую энергию при определенной договором мощности от сети энергоснабжающей организации на её границе, а абонент обязался оплачивать потребляемую электрическую энергию по действующему тарифу в объеме, сроки и на условиях, определяемых договором (пункты 1.1, 3.1.1, 3.3.2).

При заключении договора стороны указали цену договора на 2003г. в размере          3 915 300 руб. (без НДС), в тарифах, действующих на 28.08.2003, а также установили, что тарифы, утверждаемые и вводимые Региональной энергетической комиссией Омской области, доводятся абоненту через средства массовой информации; соответствующие изменения считаются согласованными сторонами и внесенными в договор с момента введения тарифов; с изменением тарифа, договорных значений электроэнергии и мощности цена договора меняется (пункт 2.1 договора).

Обязанность абонента осуществлять оплату стоимости потребленной электрической энергии по действующим тарифам предусмотрена также в пунктах 3.3.2, 5  договора и приложении № 4 к нему (порядок расчетов).

Из материалов дела усматривается, что на оплату электрической энергии, потребленной за период с января 2006г. по май 2007г., истец выставил ответчику счета-фактуры № Э06-10394 от 31.01.2006, № Э06-21748 от 28.02.2006, № Э06-41530 от 31.03.2006, № Э06-51986 от 30.04.2006, № Э06-68947 от 31.05.2006, №  Э06-79771 от 30.06.2006, № Э06-100923 от 31.07.2006, № Э06-122420 от 31.08.2006, № Э06-144232 от 30.09.2006, № Э06-163496 от 31.10.2006, № Э06-183444 от 30.11.2006, № Э06-207637 от 31.12.2006, № Э07-210016044 от 31.01.2007, № Э07-210040124 от 28.02.2007, № Э07-210065149 от 31.03.2007, № Э07-210088281 от 30.04.2007, № Э07-210111218 от 31.05.2007 на общую сумму 7 105 129 руб. 44 коп. с применением тарифа, соответствующего уровню напряжения ВН.

В связи с ошибочным применением тарифа, соответствующего уровню напряжения ВН, истец впоследствии произвёл перерасчет и выставил ответчику указанные счета-фактуры на общую сумму 8 507 389 руб. 65 коп. для оплаты фактического потребления электрической энергии по тарифам, соответствующим уровню напряжения СН II.

Поскольку оплата стоимости потребленной электрической энергии с учетом её уточнений не была произведена ответчиком, истец обратился в суд с иском о взыскании задолженности в сумме 1 402 260 руб. 21 коп.

Удовлетворение требований ОАО «Омскэнергосбыт» послужило поводом для подачи ОАО «Омская макаронная фабрика» апелляционной жалобы, при оценке доводов которой суд апелляционной инстанции принял во внимание следующие обстоятельства.

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).

Правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ  применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 статьи 539 ГК РФ).

Таким образом, пунктом 4 статьи 539 ГК РФ установлен приоритет законов и иных правовых актов в сфере энергетики перед нормами параграфа 6 (энергоснабжение) главы 30 Кодекса.

По правилам пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Федеральными законами от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» и от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

Правила государственного регулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации».

Статьями 4, 20, 23, 24 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что государственное регулирование цен (тарифов) осуществляется федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах полномочий, отнесенных к их компетенции федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Полномочия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов определены статьями 5, 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации».

Согласно пункту 44 Приказа Федеральной службы по тарифам «Об утверждении методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке» от 06.08.2004 № 20-э/2 размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении: (СН I) 35 кВ; на среднем втором напряжении: (СН II) 20 - 1 кВ; на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

При расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях (пункт 45 названного Приказа).

Как следует из искового заявления и приложенных к нему документов, уровень напряжения центра питания РУ – 10 кВ на наконечниках высоковольтных кабелей на границе эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности электрических сетей и электроустановок МУПЭП «Омскэлектро» и ОАО «Омская макаронная фабрика» соответствует диапазону напряжения СН II.

Соответственно, при расчете стоимости электроэнергии, потребленной ответчиком с января 2006г. по май 2007г., подлежали применению ставки тарифа по диапазону напряжения СН II.

Доводы ответчика о том, что положения статьи 544 ГК РФ допускают возможность усмотрения сторон в выборе тарифа на оплату энергии, не могут быть признаны судом апелляционной инстанции обоснованными.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По смыслу пункта 1 статьи 544 ГК РФ стороны вправе предусмотреть иной порядок расчета количества фактически принятой абонентом энергии, нежели в соответствии с данными учета.

Действующее законодательство не предусматривает возможности применения по соглашению сторон иного тарифа за электроэнергию, чем установленный уполномоченным государственным органом.

Впоследствии в дополнительном соглашении от 15.05.2007 к договору № 91-0269 (в редакции протокола разногласий от 19.09.2007) стороны установили, что расчеты за электроэнергию и мощность должны производиться по тарифу уровня напряжения СН II. При этом схема подключения абонента к электрическим сетям не изменялась.

Поэтому ссылки ответчика на то, что расчет стоимости электрической энергии по тарифу для уровня напряжения ВН соответствует условиям договора № 91-0269 от 28.08.2003 (приложению № 2 к договору), судом апелляционной инстанции отклоняются.

Приказами от 11.11.2005 № 90/36 и от 25.10.2006 № 144/38 Региональной энергетической комиссии Омской области, являющейся согласно Положению, утвержденному Указом Губернатора Омской области от 28.05.2003 № 95, органом исполнительной власти Омской области, осуществляющим государственное регулирование и контроль за применением тарифов на электрическую и тепловую энергию, контроль за соблюдением порядка ценообразования в пределах своей компетенции на территории Омской области, установлены ставки тарифа по диапазону напряжения СН II на 2006 в размере 1204,4 руб./тыс. кВт.ч без учета НДС и на 2007 год – в размере 1305,3 руб./тыс. кВт.ч без учета НДС.

С учетом названных ставок тарифа стоимость электроэнергии, потребленной ответчиком за период с января 2006г. по май 2007г., по расчету истца составила 8 507 389 руб. 65 коп. Соответственно, ответчик должен был произвести доплату за электрическую энергию, потребленную в указанный период, в размере 1 402 260 руб. 21 коп.

По правилам статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ