Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 07.12.2008 по делу n А75-566/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

№ 2584 о предоставлении ответчику земельного участка, площадью 102 кв.м., под строительство контрольно-пропускного пункта по адресу: г. Нефтеюганск, Северо-восточная зона, район старого аэровокзала и заключении с ответчиком договора аренды на 3 года (л.д. 96 т. 1); архитектурно-планировочное задание № 15 (л.д. 90-95 т. № 1)) не подтверждают соблюдение порядка представления земельного участка, установленного земельным законодательством.

В соответствии со ст. 168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

Принимая во внимание, что оспариваемые сделки заключены с нарушением порядка предоставления земельных участков, предусмотренного статьями 30 - 32 ЗК РФ, они были обоснованно признаны судом первой инстанции ничтожными по ст. 168 ГК РФ.

При этом суд апелляционной инстанции учитывает, что оформление документов на основании заявлений о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта в г. Нефтеюганске в спорный период осуществлялось в соответствии с Порядком выбора и принятия решений о предоставлении земельных участков для строительства (приложение к постановлению Главы г. Нефтеюганска от 03.11.2004 № 868).

Названный Порядок предполагал направление на имя главы города заявления о намерениях осуществлять проектно-строительную деятельность; принятие главой города решения о выдаче (невыдаче) разрешения на оформление исходно-разрешительной документации; подготовку для опубликования информационных сообщений о возможном предстоящем предоставлении земель для размещения объектов строительства; сбор инвестором (заказчиком) либо проектной организацией исходной документации по предварительно намеченным для строительства участкам; подготовку материалов для проведения предварительного согласования размещения объекта; оформление управлением архитектуры и градостроительства акта выбора земельного участка или акта согласования земельного участка; подготовку управлением архитектуры и градостроительства проекта постановления главы города о предварительном согласовании земельного участка для размещения объекта строительства на основе материалов обоснований им акта выбора (согласования) земельного участка; выполнение проектно-изыскательских работ на основании постановления главы города о предварительном согласовании земельного участка для размещения объекта и архитектурно-планировочного задания; рассмотрение архитектурных проектов на градостроительном совете; принятие главой города постановления о предоставлении земельного участка для строительства в соответствии с постановлением о предварительном согласовании земельного участка для размещения объекта строительства и положительным заключением градостроительного совета.

Соблюдение данной процедуры при принятии Главой г. Нефтеюганска постановления от 26.12.2006 № 2584 «О предоставлении земельного участка обществу с ограниченной ответственностью «Авторынок» материалами дела не подтверждено.

Согласно п. 2 ст. 167 ГК РФ при недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

При предъявлении иска истец просил суд обязать ответчика возвратить истцу земельный участок, площадью 102 кв.м., расположенный по адресу: город Нефтеюганск, Северо-восточная зона, район старого аэровокзала, по акту приема-передачи.

Решение суда первой инстанции об удовлетворении иска, по мнению суда апелляционной инстанции, является законным и не подлежит отмене.

В связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения расходы по уплате государственной пошлины при ее подаче относятся на ООО «Авторынок» по правилам ст. 100 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 269 (п. 1), 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 20.05.2008 по делу № А75-566/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Д.В. Ильницкая

Судьи

Е.В. Гладышева

Н.А. Рябухина