Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 16.11.2008 по делу n А46-14378/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

сумм налога, пеней. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней.

Из разъяснения, содержащегося в пункте 12 Постановления Пленума Высшего арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах практики применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации» следует, что срок, определенный Налоговым кодексом Российской Федерации для обращения налогового органа в суд с иском о взыскании с юридических лиц недоимок по налогам и пеням, является пресекательным, то есть не подлежащим восстановлению; в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к налогоплательщику.

Такие же сроки подлежат применению и к требованиям о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням.

Из анализа правовых норм, содержащихся в статьях 46 и 75 Налогового кодекса Российской Федерации судом первой инстанции правильно сделан вывод о том, что основанием для начисления пеней является наличие недоимки по налогам (сборам), а уплату пеней необходимо рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Следовательно, исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога: после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению и, соответственно, взысканию.

Указанные выводы в полной мере подлежат применению к отношениям по принудительному взысканию задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пеням за их несвоевременную уплату.

Как ранее было изложено задолженность на которую били начислены пени образовалась до 31.12.2004.

Сведений о том, что Филиал № 8 Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации ранее предпринимал попытки взыскать означенную сумму (полностью или по частям) задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование, в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции заинтересованным лицом также не представлено.

При изложенных обстоятельствах судом первой инстанции обоснованно сделан вывод, что Филиал № 8 Государственного учреждения -Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации утратил возможность принудительного и судебного взыскания с общества задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование, начисленным за период до 31.12.2004, по причине истечения срока взыскания. Следовательно, Филиал № 8 Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не вправе обеспечивать их исполнение посредством взыскания пеней.

Довод Филиала № 8 ГУ-ОРО ФСС РФ о том, что пени были начислены в связи с тем, что суммы страховых взносов за весь проверяемый период не уплачивались своевременно, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку задолженность в сумме 1 127 503 руб. образовалась до начала проверяемого периода.

Кроме того, начисление пени на задолженность, образовавшуюся за пределами проверяемого периода противоречит Методическим указаниям о порядке назначения, проведения документальных выездных проверок страхователей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и принятия мер по их результатам (пункт 6), утвержденным Постановлением фонда социального страхования Российской Федерации от 04.12.2003 № 134 и статье 89 Налогового кодекса Российской федерации (пункт 4).

Таким образом, в нарушение статей 65 и 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Филиал № 8 Государственного учреждения - Омское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации не доказал правомерность начисления 70 144 руб. 05 коп. пеней и обоснованность их взыскания с ОАО «СПС».

Исходя из вышеизложенного судом первой инстанции обоснованно признано недействительным требование № 11 н/с от 15.04.2008 в части предложения ОАО «Сибирские приборы и системы» уплатить пени в сумме 70 144 руб. 05 коп. и соответственно вынесенное в связи с его неисполнением решение № 1 н/с от 19.05.2008 в части взыскания пеней в сумме 70 144 руб. 05 коп. также является недействительным.

Учитывая изложенное, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что, удовлетворив заявленные требования, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Нормы материального права применены Арбитражным судом Омской области правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения у арбитражного суда не имеется, а потому апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на подателя апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 13.08.2008 по делу № А46-14378/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.Ю. Рыжиков

Судьи

Н.Е. Иванова

Е.П. Кливер