Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2008 по делу n А75-2526/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

участков установлен непосредственно Земельным кодексом Российской Федерации  и не содержит предельных сроков предварительного согласования места размещения объектов (акта выбора земельного участка).

В соответствии со статьей  11 Земельного кодекса Российской Федерации  к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других   муниципальных   образований,   разработка   и   реализация   местных   программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно Федеральному закону от 25 октября 2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

В силу статьи 6 Федерального закона от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями  11, 29 Земельного кодекса Российской Федерации решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель, управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, и их предоставление гражданам и юридическим лицам относятся к полномочиям органов местного самоуправления.

Как было указано выше, порядок рассмотрения документов при предоставлении земельных участков для строительства на территории города Сургута, а также полномочия Департамента при рассмотрении заявления о выборе земельного участка регулируется Порядком подготовки и оформления документов при предоставлении земельных участков, прекращении и переоформлении прав на них на территории города (Порядок),  утвержденным Постановлением № 84.

В соответствии с пунктом  6 статьи  4 Порядка срок проведения согласования акта о выборе земельного участка составляет 60 дней с момента его выдачи. Указанный срок по мотивированному заявлению может быть продлен на срок не более одного месяца. 60-дневный (а в случае продления - 90-дневный) срок согласования акта о выборе земельного участка был установлен в целях рационального использования земельных участков, предназначенных для строительства, с учетом реальной возможности их согласования.

Как установлено судом первой инстанции, подтверждается материалами дела и не оспаривается Обществом, срок согласования акта о выборе земельного участка Обществом пропущен.

При этом, пропуск  срока согласования акта о выборе земельного участка ООО СК «Срока»   в виду отсутствия генерального директора Общество не может  являться уважительной причиной пропуска срока согласования акта о выборе.

Таким образом, учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что основания для удовлетворения требований Общества о признании незаконными отказов от 13.04.2007 № 14-2365/7 (07), от 13.08.2007 № 14-5492 (07), от 22.11.2007 № 01-11-3483/7, от 19.02.2008 № 01-11-404/8; об обязании выдать Обществу акт о выборе земельного участка № 04/06 от 17.01.2006 и продлении акта  выбора земельного участка № 04/06 от 17.01.2006, отсутствуют.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы, относятся на ООО СК «Шат».

На основании изложенного и руководствуясь  пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 15.07.2008 по делу  № А75-2526/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «ШАТ» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Н.А. Шиндлер

Л.А. Золотова