Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2008 по делу n А75-2251/2008. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

округа - Югры от 14.10.2008.

В деле отсутствуют данные о дате несанкционированной врезки в нефтепровод и, что данная врезка могла быть обнаружена работниками ответчика ранее 18.01.2008 года. Из акта расследования следует, что трубопровод находился под снежным покровом и закопан в грунт на 10-15 см.

Довод подателя жалобы о нарушении ответчиком пункта 16 Постановления Правительства РФ от 28.05.2007 № 324 откланяется. Пункт 16 касается порядка подачи документов для заключения договора аренды лесного участка.

Согласно пункту 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 28.05.2007 № 324 «О договоре аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности» по договору аренды лесной участок предоставляется для использования в следующих целях: заготовка древесины; заготовка живицы; заготовка и сбор недревесных лесных ресурсов; заготовка пищевых лесных ресурсов и сбор лекарственных растений; ведение охотничьего хозяйства; ведение сельского хозяйства; осуществление научно-исследовательской и образовательной деятельности; осуществление рекреационной деятельности; создание лесных плантаций и их эксплуатация; выращивание дикорастущих плодовых, ягодных, декоративных и лекарственных растений; осуществление работ по геологическому изучению недр и разработка месторождений полезных ископаемых; строительство и эксплуатация водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений и специализированных портов;  строительство, реконструкция и эксплуатация линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов; переработка древесины и иных лесных ресурсов; иные цели, определенные в соответствии с частью 2 статьи 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Виды использования лесов указаны в статье 25 Лесного Кодекса РФ. Вырубка деревьев для целей устранения последствий аварии не указана в видах использования лесных участков. Из положений Лесного Кодекса РФ следует, что договор аренды лесного участка заключается для использования лесного участка  в целях, указанных в статье 25 Лесного Кодекса РФ.

Суд первой инстанции правомерно указал, что порядок оформления разрешительных документов на использование лесных участков, рубки древесины  в целях ликвидации аварийных ситуаций, розлива нефти не установлен.

Федеральным законом от 22.07.2008 года № 143-ФЗ внесены изменения в статью 21 Лесного Кодекса Российской  Федерации, согласно которым в целях проведения аварийно-спасательных работ допускается вырубка деревьев, в том числе в охранных, санитарно-защитных зонах, предназначенных для обеспечения безопасности граждан и создания  необходимых условий для эксплуатации соответствующих объектов. Однако подзаконными актами порядок вырубки не урегулирован.

В пункте 2.2. статьи 45 Лесного Кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 22.07.2008 N 143-ФЗ) указано, что в целях обеспечения безопасности граждан и создания необходимых условий для эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов, в том числе в охранных зонах указанных линейных объектов, осуществляется использование лесов для вырубки деревьев, кустарников и лиан без предоставления лесных участков.

Редакция данного закона на дату причинения вреда и рассмотрения судом первой инстанции дела не действовала, однако внесение федеральным законом изменений в Лесной Кодекс Российской Федерации является подтверждением отсутствия ранее законодательного регулирования вопроса использования леса в целях  проведения аварийно-спасательных работ.

В силу вышеизложенного, суд апелляционной инстанции рассмотрев апелляционную жалобу, не установил нарушений норм материального и процессуального права, в связи с чем в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Согласно ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на истца.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 16 июня 2008 года по делу №А75-2251/2008 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Т.П. Семенова

Судьи

М.В. Гергель

Т.А. Зиновьева