Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 24.03.2008 по делу n А75-6257/2007. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

в деле, не находит оснований для его удовлетворения, исходя из следующего.

 Как следует из материалов дела, документы подтверждающие наличие задолженности Общества по уплате налогов, пени, и налоговых санкций, а также соблюдение установленного нормами налогового законодательства процедуры обращения взыскания на имущество должника, лицам, участвующим в деле, было предложено Определениями от 08.11.2007 (т. 2, л.д. 30) и 04.12.2007 (т. 2, л.д. 50).

Однако, на момент рассмотрения дела по существу, указанные документы суду представлены не были.

 Ссылка налогового органа на невозможность представления документов в судебное заседание, состоявшееся 25.12.2007г. ввиду низкой температуры воздуха не освобождает лицо, участвующее в деле от исполнения возложенной на него определением суда обязанности, поскольку необходимые документы могли быть направлена заблаговременно по почте, что допускается нормами арбитражного процессуального законодательства.

В связи с тем, что налоговый орган в нарушение требований пункта 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не обосновал невозможность представления указанных документов в суд первой инстанции, в удовлетворении указанного ходатайства, по убеждению суда апелляционной инстанции, следует отказать.

Суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции в части, обжалуемой налоговым органом, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

Пунктами 1, 2 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика на счетах в банках.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика или налогового агента, инкассового поручения на списание и перечисление в соответствующие бюджеты (внебюджетные фонды) необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика или налогового агента.

В силу пункта 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика или налогового агента или отсутствии информации о счетах налогоплательщика и налогового агента налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика или налогового агента в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации. В этом случае налоговый орган вправе обратить взыскание налога за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых уже произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Кодекса.

Из анализа приведенных норм Налогового кодекса Российской Федерации следует, что налоговый орган вправе взыскать недоимку по налогам и пени за счет имущества налогоплательщика только в случае недостаточности или отсутствия денежных средств на счетах налогоплательщика либо отсутствия информации о его счетах.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалам дела, что налоговым органом не представлено доказательство того, что инспекцией соблюдена процедура принудительного взыскания налога и пени, предусмотренная статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку в нарушение пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом не представлены доказательства вынесения в отношении заявителя решения о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств налогоплательщика (плательщика сборов) - организации или налогового агента - организации на счетах в банках.

Также, налоговым органом не представлено доказательств надлежащего направления в адрес налогоплательщика требований об уплате налога, указанных в  решении налогового органа № 504 от 13.09.2007 о взыскании налога (сбора), а также пени за счет имущества налогоплательщика, в связи с чем суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, что ООО «ЭРА» не знало о выставленных в его адрес требованиях, об уплате налога и было лишено возможности исполнить их в добровольном порядке.

Учитывая, что налоговый орган не использовал в полном объеме возможность взыскания задолженности за счет денежных средств на счетах ООО «ЭРА» в банках, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности вынесения налоговым органом решения № 504 от 13.09.2007 и нарушении указанными действиями налогового органа прав и законных интересов налогоплательщика.

Судом первой инстанции также указано на несоответствие требования № 3432 от 04.07.2007 положениям статей 69, 75 Налогового кодекса Российской Федерации в части определяющей объем и характер сведений, подлежащих отражению в требовании, направленном в адрес налогоплательщика.

Арбитражным судом установлено, что в нарушение норм статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование, направленное налогоплательщику, содержит только общий размер пени без ее расчета. При этом не указано, за какой конкретный период были начислены пени; ставка, применяемая при начислении пени. Оспариваемое требование не позволяет установить период возникновения недоимок по налогам и сборам, на которые начислены пени.

Установив указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства по делу, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о несоответствии оспариваемого обществом требования № 3432, установленным Налоговым кодексом требованиям, связанным с порядком его оформления и направления, что послужило правомерным основанием для признания оспариваемого требования недействительным.

Более того, налоговым органом не представлено документальных доказательств, наличия обязанности по уплате сумм налога и пени, указанных в требовании № 3432.

При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из  установленной статьями 65, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности по доказыванию соответствия оспариваемого ненормативного акта требованиям законодательства, возложенной на налоговый орган.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о неисполнении налоговым органом возложенной на него вышеназванными статьями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанности, в связи с чем суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда первой инстанции в указанной части.

При данных обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, а потому апелляционные жалобы общества и налогового органа удовлетворению не подлежат.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционных жалоб в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на ООО «ЭРА», ИФНС России по г. Нефтеюганску ХМАО - Югры.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 25.12.2007 по делу №  А75-6257/2007 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Л.А. Золотова

Судьи

О.Ю. Рыжиков

Н.А. Шиндлер