Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 09.10.2008 по делу n А46-14835/2008. Отменить решение полностью и принять новый с/а

возложенные на него законодательством о банкротстве.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает, что постановление о привлечении конкурсного управляющего Шипицына А.П. к административной ответственности является незаконным и подлежит отмене. Вывод суда первой инстанции о наличии вины в силу изложенного, является ошибочным, что привело к принятию неправильного решения по делу.

Кроме того, учитывая положения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что с момента признания предприятия-должника банкротом между конкурсным управляющим и работниками предприятия возникают отношения по расчетам с кредиторами в порядке очередности, установленной Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» - для конкурсного управляющего все работники являются кредиторами второй очереди (пункт 4 статьи 134 Закона), вне очереди за счет конкурсной массы погашаются, в том числе, текущие обязательства по задолженности по заработной плате, возникшей после принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом, и по оплате труда работников должника, начисленной за период конкурсного производства (пункт 1 статьи 134 Закона), а неправомерные действия при банкротстве образуют составы правонарушений, предусмотренных статьей 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный управляющий не может рассматриваться как субъект ответственности, предусмотренной статьей 5.27 КоАП РФ, поскольку несвоевременная выплата заработной платы конкурсным управляющим в процессе конкурсного производства непосредственно не обусловлена нарушением трудовых отношений, так как арбитражный управляющий действовал в пределах специальных полномочий, определенных законодательством о банкротстве.

Следовательно, у Государственной инспекции труда по Омской области не имелось правовых оснований для привлечения арбитражного управляющего ОАО «Марьяновский КХП» Шипицына А.П. к административной ответственности на основании части 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, решение суда первой инстанции подлежит отмене, постановление Государственной инспекции труда в Омской области от 17.06.2008 № 33/60 – признанию незаконным.

Судебные расходы судом апелляционной инстанции не распределяются, поскольку жалобы на решения арбитражного суда по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 1 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой  арбитражный апелляционный суд именем Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 14.07.2008 по делу № А46-14835/2008 отменить принять новый судебный акт.

Требования арбитражного управляющего Шипицына Андрея Петровича о признании незаконным и отмене постановления Государственной инспекции труда в Омской области от 17.06.2008 № 33/60, удовлетворить.

Постановление Государственной инспекции труда в Омской области от 17.06.2008 № 33/60 о признании арбитражного управляющего Шипицына Андрея Петровича виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 1 статьи 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, признать незаконным и отменить как несоответствующее Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Федеральный арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

О.А. Сидоренко

Судьи

Л.А. Золотова

Н.А. Шиндлер