Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2011 по делу n А46-12762/2010. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

13 апреля 2011 года

                                                  Дело №   А46-12762/2010

Резолютивная часть постановления объявлена  06 апреля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  13 апреля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шаровой Н.А.,

судей  Зиновьевой Т.А., Рожкова Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Мироновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер  08АП-540/2011) муниципального предприятия города Омска «Тепловая компания» на решение Арбитражного суда Омской области от 09 декабря 2010 года по делу №  А46-12762/2010 (судья Шамгонова Ж.Г.), принятое

по иску открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» (ОГРН 1045507037344, ИНН 5504097128)

к Муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (ОГРН 1025500609200, ИНН 5501016762),

третье лицо: открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания - 11»,

о взыскании 289 466 руб. 33 коп.,

при участии в судебном заседании представителя от открытого акционерного общества «ОмскВодоканал» Герцева В.Е. (паспорт, доверенность № 15/10 от 11.01.2011 сроком действия до 31.12.2011);

установил:

открытое акционерное общество «ОмскВодоканал» (далее – ОАО «ОмскВодоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с иском к муниципальному предприятию города Омска «Тепловая компания» (далее – МП г. Омска «Тепловая компания», ответчик, заявитель) о взыскании 289 466 руб. 33 коп. задолженности за услуги по водоснабжению и водоотведению за период с 31.07.2010 по 31.08.2010 и 686 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 14.09.2010 по 24.09.2010.

Определением арбитражного суда от 09.11.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 11».

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик в нарушение норм Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации № 167 от 12.02.1999 не исполнил обязательства по оплате оказанных услуг.

Решением Арбитражного суда Омской области от 09.12.2010 по делу А46-12762/2010 исковые требования ОАО «ОмскВодоканал» удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 289 466 руб. 33 коп. задолженности, 686 руб. 83 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, 8 803 руб. 06 коп. расходов по уплате государственной пошлины; истцу из федерального бюджета возвращена государственная пошлина в сумме 2 000 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, МП г. Омска «Тепловая компания» в апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заявитель указывает на установление Федеральным законом от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» структуры правоотношений, связанных с теплоснабжением, где истец продает ОАО «ТГК-11» холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужды ГВС, ОАО «ТГК-11» является теплоснабжающей организацией, которая осуществляет продажу тепловой энергии (ГВС) потребителям, оплачивает ответчику услуги по передаче тепловой энергии и продает ему тепловую энергию для компенсации потерь в сетях, приобретает у истца холодную воду, необходимую для реализации тепловой энергии на нужду ГВС потребителям. По мнению ответчика, он является не теплоснабжающей, а теплосетевой организацией, МП г. Омска «Тепловая компания» не производит, не приобретает и, следовательно, не осуществляет продажу тепловой энергии потребителям, а лишь осуществляет транспортировку тепловой энергии, вырабатываемой теплоснабжающей организацией ОАО «ТГК-11».

ОАО «ОмскВодоканал» и ОАО «ТГК-11» в письменных отзывах просят оставить обжалуемое решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в судебное заседание не направили. От третьего лица поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя.

Суд, руководствуясь статьями  156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), рассмотрел дело по апелляционной жалобе в их отсутствие.

В судебном заседании ОАО «ОмскВодоканал»  поддержал доводы отзыва на апелляционную жалобу.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, письменные отзывы на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не нашел оснований для его отмены или изменения.

Как следует из материалов дела, МП г. Омска «Тепловая компания» имеет систему водоснабжения и канализации, непосредственно присоединенную к системам коммунального водоснабжения и канализации ОАО «ОмскВодоканал», и является пользователем предоставляемых истцом услуг водоснабжения и водоотведения.

Вступившими в законную силу судебными актами по делам №№ А46-34/2009, А46-450/2009, А46-4461/2007, А46-9685/2006, А46-15401/2007, А46-10760/2010, А46-21962/2009 установлено осуществление МП г. Омска «Тепловая компания» функций теплоснабжающей организации.

В силу части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судебными актами по делу № А46-21962/2009 установлено, что вода из системы коммунального водоснабжения отбирается ответчиком как для обеспечения работы своих объектов (ЦТП), так и для подогрева воды в целях транспортировки и снабжения горячей водой потребителей (для горячего водоснабжения).

Доводы апелляционной жалобы о вступлении в действие Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» не оказывают правового значения для настоящего спора, поскольку существо указанных экономических отношений, установленных судами по ранее рассмотренным периодам не изменилось.

Кроме того, не обосновано, каким образом приобретенный, по мнению ответчика, с точки зрения положений указанного закона статус теплосетевой организации исключает участие ответчика в спорных правоотношениях в качестве теплоснабжающей организации, а равно не обосновано, в связи с чем такой предполагаемый статус освобождает ответчика от оплаты воды, использованной на обеспечение своих ЦТП.

Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что ОАО «ОмскВодоканал» подает МП г. Омска «Тепловая компания» холодную воду по сетям, присоединенным непосредственно к МП г. Омска «Тепловая компания».

В свою очередь, ответчик, получив от истца холодную воду, осуществляет ее подогрев на основании заключенного договора с ОАО «Омская электрогенерирующая компания», на поставку тепловой энергии и горячей воды потребителям (пункт 2.2.1 договора от 21.12.2005 № 05.50.3616.05), что позволяет по роду деятельности ответчика отнести его к теплоснабжающей организации.

Аналогичный вывод сделан Верховным Судом Российской Федерации в решении от 14.12.2005 № ГКПИ05-1421 при проверке на соответствие закону пункта 72 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее - Правила № 167).

В Правилах учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Минтопэнерго РФ 12.09.1995 №Вк-4836, понятию «тепловой пункт» дано следующее определение: тепловой пункт – это комплекс устройств для присоединения систем теплопотребления к тепловой сети и распределения теплоносителя по видам теплового потребления.

Коль скоро тепловые пункты ответчика обеспечивают отпуск тепловой энергии в сети и на объекты потребителей, ответчик является теплоснабжающей организацией, даже, если у него отсутствуют договоры с абонентами.

Схема построения договорных отношений не может влиять на статус теплоснабжающей организации, о котором идет речь в пункте 72 Правил № 167, так как данной нормой этому статусу придается технологическое значение, а не правовое.

Обращаясь в суд с настоящим иском, ОАО «ОмскВодоканал» указало, что в период с 31.07.2010 по 31.08.2010 оказывало ответчику услуги по водоснабжению центральных тепловых пунктов и иных теплоснабжающих объектов ответчика, а также по водоотведению. Объем услуг по водоснабжению подтверждается подписанными ответчиком справкой расхода холодной воды с 01.08.2010 по 31.08.2010, справкой о потреблении ГВС за август 2010 года, а также актом обследования приборов учета.

Задолженность МП г. Омска «Тепловая компания»  по оплате услуг, оказанных в данный период, составила 289 466 руб. 33 коп.

В материалы дела представлены справки расхода воды, подписанные представителем ответчика, в которых зафиксированы фактические объемы водопотребления по показаниям приборов учета. Данные справки касаются собственных нужд МП г. Омска «Тепловая компания» и последним не оспариваются.

Стоимость водопотребления и водоотведения за месяц определяется как произведение объема потребленной воды на тариф, утвержденный в установленном порядке.

Спорными являются объемы водопотребления в расшифровках к счетам-фактурам в оставшейся части.

В апелляционной жалобе МП г. Омска «Тепловая компания» указывает, что истец неправомерно требует от ответчика оплаты всего расхода воды, в то время как у него имеются отдельные договоры с прочими потребителями, присоединенными к сетям ответчика, по которым те оплачивают расход воды, использованной для горячего водоснабжения, непосредственно истцу.

Данные доводы отклоняются судом апелляционной инстанции.

Как следует из материалов дела, объем питьевой воды, предъявленный МП г. Омска «Тепловая компания» к оплате в счетах-фактурах, определяется как разность    между объемом питьевой воды, поданной ОАО «ОмскВодоканал» ответчику, и объемом питьевой воды, поданной на нужды горячего водоснабжения населения.

Величины потребления населения и прочих потребителей подтверждаются имеющимися в деле расчетами.

Объем питьевой воды, поданной через ЦТП МП г. Омска «Тепловая компания» за соответствующий период на нужды горячего водоснабжения населения определен как произведение количества жителей на норматив водопотребления, утвержденный в установленном порядке, и количество дней в периоде, в котором была оказана услуга.

В жилых домах, где созданы ТСЖ и установлены приборы учета, количество потребленной воды для нужд горячего водоснабжения населения, определено на основании показаний приборов учета и справок этих же ТСЖ о количестве потребленной воды за спорный период, также представленных в ОАО «ОмскВодоканал».

Как следует из представленных ОАО «ОмскВодоканал» документов, объем питьевой воды, поданной через ЦТП МП г. Омска «Тепловая компания» за соответствующий период на нужды горячего водоснабжения прочих потребителей, определен в соответствии с условиями договоров и соглашений на водоснабжение и водоотведение, заключенных ОАО «ОмскВодоканал» с данными потребителями.

Таким образом, ОАО «ОмскВодоканал» исключило из объемов водоснабжения, предъявленных ответчику, потребление воды, использованной для горячего водоснабжения населения и прочих потребителей.

Апелляционная жалоба МП г. Омска «Тепловая компания» каких-либо обоснованных доводов в части объема оказанных услуг, порядка его определения и стоимости не содержит.

Сложившиеся между сторонами фактические отношения по водоснабжению и водоотведению, сохранявшиеся в спорный период, подлежат регулированию нормами статей 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167).

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи  548 ГК РФ).

Статьей 541 ГК РФ предусмотрено, что количество поданной абоненту энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 3 статьи 539 ГК РФ, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункту 72 Правил № 167, оплата за питьевую воду, полученную теплоснабжающей организацией для централизованного горячего водоснабжения и на собственные нужды, производится за весь фактический объем полученной питьевой воды, определяемый по показаниям средств измерения. Теплоснабжающая организация оплачивает также сброс собственных сточных вод в систему канализации.

Указанные правовые нормы и положения Правил возлагают обязанность по оплате услуг водоснабжения и водоотведения на абонента - юридическое лицо, а также предпринимателя без образования юридического лица, имеющих в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении объекты, системы водоснабжения и (или) канализации, которые непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения и (или) канализации, заключивших с организацией водопроводно-канализационного хозяйства в установленном порядке договор на отпуск (получение) воды и (или) прием (сброс) сточных вод (пункт 1 Правил).

Таким образом, ГК РФ и Правила возлагают обязанность по оплате холодной воды для нужд горячего водоснабжения на юридическое лицо, чьи сети непосредственно присоединены к системам коммунального водоснабжения. Такой организацией является МП г.