Постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2011 по делу n А70-1593/2009. Оставить решение суда без изменения, а жалобу - без удовлетворения

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия [phone], факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, [email protected]

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Омск

11 апреля 2011 года

                                                        Дело №   А70-1593/2009

Резолютивная часть постановления объявлена  06 апреля 2011 года

Постановление изготовлено в полном объеме  11 апреля 2011 года

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сидоренко О.А.,

судей  Золотовой Л.А., Шиндлер Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бондарь И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3449/2009) открытого акционерного общества «Ханты-Мансийский банк» на решение Арбитражного суда Тюменской области от 14.04.2009 по делу № А70-1593/2009 (судья Тихомиров В.В.), принятое по заявлению ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО к Управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам о признании незаконным отказа в проведении государственной регистрации прекращения права собственности и права оперативного управления,

при участии в судебном заседании представителей: 

от ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

от Управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам – не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО (далее – ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК, Общество, Банк) обратилось с заявлением о признании незаконным отказа Управления федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам (далее – Управление, регистрационная служба) в проведении государственной регистрации прекращения права собственности на незавершенный строительством объект, - сооружение, 2 этажа, общей площадью 961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001 по ул. Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, регистрационная запись № 86-72-13/004/2005-214 от 28.09.2005, содержащийся в сообщении № 13/017/2008-489/577 от 28.11.2008; о признании незаконным отказа Федеральной службы по государственной регистрации кадастра и картографии в проведении государственной регистрации прекращения права оперативного управления на незавершенный строительством объект, - сооружение, 2 этажа, общей площадью  961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001. по ул. Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, регистрационная запись № 86-72-13/004/2005-215 от 28.09.2005, содержащийся в сообщении № 13/017/2008-489/577 от 28.11.2008.

Решением Арбитражного суда Тюменской области от 14.04.2009 по делу № А70-1593/2009 в удовлетворении требований, заявленных Банком, отказано.

ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК с решением суда первой инстанции не согласилось и обжаловало его в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Суд апелляционной инстанции, изучив материалы дела, установил следующие обстоятельства.

19.06.2002 Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г.Ханты-Мансийска (Заказчик) и Общество с ограниченной ответственностью «Иртыш-Гидроспецстрой» (Генподрядчик) заключили договор генерального подряда № 71, в соответствии с которым Заказчик поручает, а Генподрядчик принимает на себя обязательства собственными и привлеченными силами и средствами выполнить комплекс проектных и строительно-монтажных работ по строительству жилых домов в кварталах № 76, 77, 80, 81 в границах улиц Чехова-Мира-Маяковского-Доронина в соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной Заказчиком.

Между ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» (компания) и Регистрационной палатой Ханты-Мансийского автономного округа по регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (инвестор) был заключен инвестиционный договор №046 от 21.01.2002, по условиям которого инвестор принимает участие в инвестировании строительства жилого дома первой очереди строительства пятой и шестой секции дома №2 в 77 квартале, расположенного на улице Островского в г.Ханты-Мансийске, согласно проектированию, а компания обязуется передать инвестору после ввода дома в эксплуатацию офисное помещение площадью 960 кв.м, расположенное на первом и втором этажах строящегося объекта. 

Управлением Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам 28.09.2005 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на незавершенный строительством спорный объект: сооружение, 2 этажа, общей площадью 961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:00020806660:0001:20001 по ул. Чехова, 27а, 5 и 6 секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: г.Ханты-Мансийск, ул.Островского в 77 квартале), Россия, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28.09.2005 внесена запись № 86-72-13/004/2005-214.

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано на основании: инвестиционного договора долевого участия в строительстве жилого дома № 046 от 21.01.2002; соглашения № 1 от 18.09.2002  к инвестиционному договору № 046; Постановления от 01.06.2001 № 518 «Об утверждении акта выбора и предоставлении во временное пользование земельного участка»; Постановления от 05.03.2002 № 185 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы местного самоуправления от 01.06.2001 № 518»; проектной документации, разработанной ООО «Восток проект» и утвержденной ООО «Иртыш-Гидроспецстрой»; технического паспорта от 20.09.2005, выданного филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» по Ханты-Мансийскому автономному округу.

В тот же день - 28.09.2005 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись № 86-72-13/004/2005-215 о праве оперативного управления Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам на указанное имущество.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 01.11.2005 по делу №А75-5588/2005 по иску Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам к ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» инвестиционный договор №046 от 21.01.2002 расторгнут. На ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» возложена обязанность передать Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам результаты капитальных вложений в виде незавершенного строительством объекта, находящегося по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Чехова, 27а (5 и 6 секции дома № 2, 1 очередь), расположенного на 1 и 2 этажах, общей площадью 961,7 кв.м (из них 1 этаж – 467,8 кв.м, 2 этаж – 493,9 кв.м). Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 30.12.2005 решение оставлено без изменения. Постановлением Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 03.05.2006 решение от 01.11.2005 и постановление апелляционной инстанции от 30.12.2005 по делу № А75-3452-Г/04-5588/05 Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа отменены в части удовлетворения требований об обязании ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» передать Главному управлению Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам результаты капитальных вложений в виде незавершенного строительством объекта, находящегося по адресу: г.Ханты-Мансийск, ул.Чехова, 27а. В удовлетворении исковых требований в этой части отказано. В остальной части судебные акты оставлены без изменения.

В Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним 04.08.2010 на основании Распоряжения Территориального управления в Ханты-Мансийском автономном округе-Югре Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.07.2010 № 786/1-р «О передаче в оперативное управление» внесена запись № 86-86-01/016/2010-047 о государственной регистрации права оперативного управления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на спорный объект недвижимости незавершенный строительством.

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа от 13.03.2006 по делу № А75-11049/2005 ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Шабалин Ю.Г. Имущественное право ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» на долю в виде нежилых помещений в силу статьи 131 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» было включено в конкурсную массу.

В 2006г. между ООО «Иртыш-Гидроспецстрой» (должник) в лице конкурсного управляющего Шабалина Ю.Г. и ООО «Югра-Лизинг» (инвестор) заключен инвестиционный договор долевого участия в строительстве от 30.11.2006, по условиям которого должник обязуется в предусмотренный договором срок построить и передать инвестору для оформления в его собственность нежилое помещение общей площадью 939,8 кв.м на первом и втором этажах пяти и шестиэтажного кирпичного жилого дома по адресу: город Ханты-Мансийск, улица Чехова, 27а (жилой дом № 2, квартал № 77 в границах улиц Чехова – Маяковского – Островского – Шевченко города Ханты-Мансийска, секции в осях 5-6 и 1-2), а инвестор обязуется уплатить должнику обусловленную настоящим договором цену, за свой счет выполнить (профинансировать) работы по завершению строительства и отделке нежилого помещения в объеме, позволяющем ввести жилой дом, в котором расположены нежилые помещения, в эксплуатацию (сметная стоимость работ-  12 750 000 руб.) в течение 6 месяцев с даты заключения договора (пункт 1.1 договора).

Между сторонами инвестиционного договора и ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК 28.02.2007 подписан договор уступки прав и перевода долга по инвестиционному договору, согласно которому ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК приобретает в полном объеме права, принадлежащие ООО «Югра-Лизинг» по инвестиционному договору долевого участия в строительстве от 30.11.2006.

03.10.2009 Банк обратился в Управление с заявлением об аннулировании (погашении) записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество: № 86-72-13/004/2005-214 о государственной регистрации права собственности на незавершенный строительством объект, сооружение, 2 этажа, общей площадью 961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001 по ул.Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область; № 86-72-13/004/2005-215 о государственной регистрации права оперативного управления на незавершенный строительством объект, сооружение, 2 этажа, общей площадью  961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001. по ул. Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область.

28.11.2008 Управлением принято решение об отказе в аннулировании (погашении) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество вышеуказанных записей, о чем Обществу у было направлено сообщение № 13/017/2008-489/577.

Основаниями для отказа в государственной регистрации прекращения прав послужили следующие обстоятельства:

с заявлением о государственной регистрации прекращения прав обратилось ненадлежащее лицо;

ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК не представило в регистрирующий орган документы, свидетельствующие о том, что имеются основания для прекращения права собственности и права оперативного управления;

представленные на государственную регистрацию договоры заключены в отношении иного объекта недвижимости, расположенного в том же доме, но в секциях 5-6 и 1-2;

Банк не уплатил государственную пошлину, в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса РФ.

ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК, полагая отказ регистрационной службы незаконным, обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об аннулировании записей о праве собственности Российской Федерации и праве оперативного управления регистрационной службы на  незавершенный строительством объект, - сооружение, 2 этажа, общей площадью 961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001 по ул. Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область.

Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, поскольку посчитал, что правообладателями спорного имущества являются Российская Федерация и регистрационная служба, а также, что Банку не передавалось право собственности на это имущество. Судом установлено, что существующие права собственности и оперативного управления возникли в соответствии с действующим законодательством, не оспорены в судебном порядке, правоустанавливающий документ не признан недействительным.

Суд первой инстанции посчитал возможным сделать вывод о том, что Банк не является правообладателем незавершенного строительством объекта (сооружение, 2 этажа, общей площадью  961,7 кв.м, инв. № 71:131:001:002080660:0001:20001. по ул. Чехова, 27А, 5 и 6, секции дома № 2, 1 очередь (строительный адрес: ул.Островского в 77 квартале), г.Ханты-Мансийск, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область), следовательно является ненадлежащим лицом, которое обратилось за государственной регистрацией прекращения прав. Кроме того, наличие предусмотренных законодательством оснований для прекращения права собственности не было доказано Банком.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции посчитал, что основания для аннулирования (погашения) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество записей 86-72-13/004/2005-214 и № 86-72-13/004/2005-215 отсутствуют.

В апелляционной жалобе ОАО ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ БАНК просит решение суда первой инстанции отменить и принять новый судебный акт. В